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全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌:乳制品行业的供应链安全存在诸多隐患

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  《中国经济周刊》记者 侯隽 | 全国两会报道

  3月4日,2021全国两会正式拉开帷幕。全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌表示:"未来,供应链可能会成为国家之间战略竞争的重点,我们的乳制品行业国际产业链供应链安全极有可能因此受到挑战和威胁,必须要未雨绸缪早做准备。"

  

  全国人大代表、飞鹤董事长冷友斌

  他认为乳制品行业的供应链安全存隐患如下:

  第一、奶源的进口依赖度较高。联合国粮农组织的数据显示: 2019年,中国进口乳品合原奶1572.3万吨,占全球乳品总进口量(合原奶)的20.5%,是世界进口乳品最多的国家。结合近两年国内奶牛养殖业的发展情况,尤其是在当前国际供应链安全遭受威胁的情况下,中国乳业的奶源自给率亟需进一步提升。

  第二、乳清粉、乳铁蛋白等原材料自给率有待提高。受乳成分深加工技术、原奶成本居高不下、居民乳品消费习惯等因素的影响,我国的乳清粉、乳铁蛋白等原材料对进口的依赖程度较高。

  第三、优质饲草饲料进口依赖程度较高。公开数据显示,我国优质苜蓿的自给率一直徘徊在60%左右,距离"力争到2020年优质苜蓿自给率达到80%"还有不小的差距。此外,2000年时,我国大豆对进口的依赖度只有39.85%,到2019年,这一数字已上升到84%左右。

  因此,冷友斌认为乳制品行业的供应链跨度大、链条长,本身相对脆弱,因此需要加快排查安全隐患,并提供系统性的解决方案,尽快建立产业链安全保障体系。首先要进一步加强政策引导,通过政策、税收、财政等手段,鼓励乳企积极开展产业创新,支持有条件的乳企建设规模化牧场,进入产业链上游,优化产业结构。这不仅有利于促进产业链的健康发展,同时也有利于保障奶源质量。

  其次,提升奶源自给率,更重要的是通过养殖模式创新和技术攻关,提高奶牛单产,降低牛奶生产成本,这也是解决乳清粉等关键原材料高度依赖进口的重要措施。优质牧草育种也需要统筹整合各方资源,充分发挥政府部门、行业组织、科研机构和龙头企业的力量,凝聚合力,尽快在牧草种子和牛种繁育方面取得突破。

  第三、支持乳企、大专院校和科研院所开展技术攻关,尽快实现乳成分深加工的技术突破,并鼓励乳企积极进行产业转化。同时,要开展广泛的市场教育,引导居民转变消费习惯,增加干酪等乳制品消费,以实现各类乳制品生产和消费的平衡发展。

  第四、评估各种关键原材料对于产品供应的重要程度和断供风险,并据此探索建立核心原材料的储备机制,形成对部分"卡脖子"关键原材料的储备能力,切实提升应对"断供"等风险的能力水平。

  责编:姚坤

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