被遗忘的文人陈毅：力保中国两百万土地，却因内斗，功亏一篑

外蒙古独立是清朝版图丧失最大，也是最晚的一次，直到1945年国民政府才承认蒙古国独立。但早在清朝灭亡之前，俄国便一直在打外蒙古的主意，幸亏有陈毅等中国外交官的努力，才使外蒙古暂时放弃了独立的打算。

这个陈毅可不是共和国十大元帅之一，而是民国初年的北洋外交官，两人同名同姓却毫无瓜葛。陈毅在清朝只是个管档案和编纂的小文官，民国成立后，他被提升为总统府秘书，后来专管蒙古和西藏事事。

外蒙古的面积很大，有180万平方公里，但比内蒙古荒凉得多，外蒙古王公贵族的地位也不高。满清通过联姻等方式，得到蒙古人的效忠后，一直给予外蒙古充分的自治权，一般不干涉其内部事务。

在清朝统治的两百多年里，外蒙古比较忠心。可俄国人来了以后，不断挑动外蒙古独立。1915年，中俄蒙三方签订协约，中国虽然是外蒙古的宗主国，但不能驻军。

这只是俄国人侵略计划的第一步，他们首先在唐努乌梁海驻军，既吞取中国领土，又策应外蒙古争取更大的自治权、乃至独立。陈毅在此时被任命为乌里雅苏台的佐理专员，相当于副职领导。

一战爆发后，陈毅从副职升为正职，他建议北洋政府趁俄国无暇东顾的机会，出兵收复唐努乌梁海。但北洋政府一直打算加入协约国，不愿意得罪俄国人。

等到十月革命后，俄国全面内战，北洋政府才在陈毅的再三请求下，派了一个连赶走俄军，收复唐努乌梁海十六万土地。这是北洋政府少有的恢复国家主权行动，赢得了时人的一致赞誉。

陈毅还有一件功德，陈请北洋政府把阿尔泰地区划给新疆，保住了这片国土。后来外蒙古独立时，新疆方面击退了外蒙古军队。从伏尔加河东归的土尔扈特部就有不少被安置在阿尔泰，若不是陈毅的努力，他们又要回到俄国统治下了。

俄国内战时的局面非常混乱，日军加入反对苏俄的干涉军，一边打进俄国，一边扶植所谓的“大蒙古国临时政府”，企图把外蒙古分裂出去。在这一点上，日本人和俄国人的心思是一样的。

陈毅趁着外蒙古卷入俄国内战，出现经济危机，争取中国银行在外蒙古开设分行，把中国货币引入外蒙古，稳定了外蒙古的金融和经济秩序。

然后，他召集商人开通内地与外蒙古的公路运输，加强两地的经贸联系。只有让外蒙古看到回归中国的好处，王公贵族才真正愿意摆脱对俄国的控制。

果然，有了这些经济上的铺垫，外蒙古在1919年6月同意中央驻军外蒙古。3个月后，北洋军的一个旅进驻外蒙古，这是中国最后一次收复外蒙古主权的行动。

当时俄国内战对外蒙古的冲击很大，外蒙古不但失去了靠山，本身又没有多少军队，为了自身的安全和经济利益，外蒙古也更愿意倒向内地。

陈毅充分抓住这个机会，把俄国在外蒙古的特权都给取消了。他还劝说外蒙古的王公贵族和僧侣集团放弃自治，重新归属中央。王公贵族表示同意，但僧侣集团不肯答应。

陈毅做了很多工作，使僧侣集团同意与北洋政府进行谈判，如果进展顺利的话，外蒙古很有可能取消自治。但是，北洋政府内斗不止，哪里顾得上外蒙古，终于与这个机会失之交臂。

被红军击败的白俄军队逃到外蒙古，他们挑拔外蒙古脱离中央，并向中国驻军开火。而原先驻扎在外蒙古的北洋军主力也已经调回去打内战了，留在外蒙古的兵力根本不是白俄军队的对手，被驱赶了出来。

1921年，苏联红军进入外蒙古，新的蒙古政府成立，中国再次失去了对外蒙古的控制，外蒙古的独立已成定局。陈毅黯然辞职，无论他如何有外交才能，也无法挽回这个局面，这是由国家实力所决定的。

陈毅从一介书生到外交官，为中国收回外蒙古做出了很大的贡献，几乎在没有外力帮助的情况下，利用经济手段说服外蒙古回归中央。后来发生的事情，已经超出了他能掌控的范围，这恐怕是旧中国很多有识之士共有的无奈和凄凉。

外蒙古再次脱离后，陈毅心灰意冷，再也没有出现在政坛之中，消失于茫茫人海。我们只知道他生于1873年，是湖北黄陂县人，其他都不清楚。

外蒙古事实上的独立保持到1945年，美英苏在雅尔塔会议上，以外蒙古独立为筹码，换取苏联对日出兵。民国政府在同意外蒙古独立的文件上签字，完成了最后的法律手续。