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官宣!完善香港选举制度进两会议程

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  执笔/刀剑笑&叨叨姐

  果然,完善香港选举制度进入了今年两会的议程。

  在今晚9点40分开始的首场人大新闻发布会上,大会发言人张业遂在回答记者提问时表示,香港特别行政区的选举制度是特别行政区政治体制的重要组成部分,近年来的情况表明,香港特别行政区选举制度需要与时俱进,做出完善,为全面准确贯彻“一国两制”方针,全面落实“爱国者治港”原则,提供健全的制度保障。

  稍早公布的十三届全国人大四次会议议程,其中一项就是审议全国人大常委会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的议案。

  这意味着香港特别行政区的选举制度可能有所修改。

  而舆论普遍认为,完善的方向是要真正实现“爱国者治港”这一原则。

  香港的选举制度会不会改变?如果改,将具体修改哪些内容?这个过程中,有哪些需要着重解决的问题?对此,香港舆论之前早就有了热烈讨论。

  01

  港媒几天前就开始盛传,今年两会将启动修改香港选举制度。

  有人回顾去年香港国安法出台过程,正是两会上经全国人大审议,两会后快速颁布实施。那么,落实“爱国者治港”的相关举措,尤其修改港区选举制度,是否也会在今年两会上提出,就成了一个备受关注的问题。

  其实,昨天下午,两会就“首度”释放了相关信号。

  在全国政协十三届四次会议首场记者会上,新闻发言人郭卫民谈到“完善特区选举制度”、落实“爱国者治港”问题。

  他在回应提问时说,无论制定实施香港国安法,还是完善特区选举制度,都是为了坚持和完善“一国两制”,确保“一国两制”实践沿着正确方向行稳致远。


  一些涉港报道试图从中捕捉信息:

  虽然修改港区选举制度这只靴子,能否在两会期间落地还不得而知,但郭卫民在记者会上的这番阐释,已经明确体现了中央准备落实这一原则的意志。

  相关决定,被广泛认为已然箭在弦上。

  早在2月22日,国务院港澳办主任夏宝龙有关“爱国者治港”原则的重要讲话,就已明确完善特区选举制度势在必行。

  强调多措并举、综合施策落实“爱国者治港”的同时,讲话连用两个“最”,“最关键”“最紧迫”,来强调完善相关制度,特别是要抓紧完善有关选举制度。

  紧接着,2月28日开始,中央有关部门又连续两天在深圳举办座谈会。这次信号更加清晰,就是广泛听取香港各界对于“完善选举制度”的意见。

  与会港区代表畅所欲言,有的还提出具体建议。

  比如前全国人大常委范徐丽泰,建议取消特首选委会中百余名由区议会议员产生的席位,改由港区政协担任当选代表。另外全国工商联、青联、妇联等组织的港区代表,也可选出代表参与选委会。

  这些建议,明显是为强化选委会中的爱国爱港力量。


  前香港政府中央政策组首席顾问邵善波,则强调时间的紧迫性:

  9月有立法会选举,年底有选委会选举,明年有行政长官选举,“选举问题有迫切性去处理”。

  这些建议有多少会得到落实,现在还不知道。港媒星岛日报2日在一篇文章中猜测,相信中央还会听取更多意见。

  但文章转述从其他渠道获得的信息,“据悉”,这次香港选举制度改革将分三步走:

  第一步,由明天开始的十三届全国人大四次会议通过决定,授权全国人大常委会制订完善选举方案;

  第二步,两会结束后,全国人大常委会在本月内召开会议,通过具体选举方案;

  第三步,由特区立法会修订《行政长官选举条例》及《立法会条例》,落实人大常委会决定。


  最终落实时间,星岛日报认为须在四五月份完成。

  因为今年香港立法会选举9月举行,而新选举方案中立法会候选人须获得选委提名。换言之,选委会选举要比立法会选举更早举行,因此整个立法程序必须快速进行。

  其他“知情人士”说法大体一致:

  选举改革的具体细则内容何时出炉,现在还不知道。但这个过程“将会进行得很快”。

  02

  对“爱国者治港”,全国政协副主席、前特首梁振英强调,“爱国与不爱国之间界限分明,不存在灰色地带”。

  他说,目前最重要的是改进选举制度,甄别破坏分子,确保选出来的治港者必须爱国。

  事实上,甄别和处理乱港破坏分子的“大扫除”,最近一段时间已经在香港紧锣密鼓地进行了。

  就在今天,香港法庭就被控“串谋颠覆国家政权罪”的47名反对派人士一案,裁定其中的15人获准保释,但由于律政司提出复核,这15人继续被还押。

  这一案件本周一开始在西九龙法院提讯,聆讯持续了3天多,在香港司法史上绝无仅有。香港资深大律师、“金牙大状”清洪说,他从事法律工作40多年,从来没有遇到过这样的情况。


  不知大家是否还记得,香港立法会原定去年举行换届选举,而反对派呢,就在原定换届选举之前的7月11日及12日,举办了所谓的“初选”,企图在立法会选举中取得超过35个议席,以便否决特区政府的任何财政预算案或议案,迫使行政长官辞职。

  居心可谓相当的叵测。

  这个“初选”的炮制者之一,就是非法“占中”发起人和组织者、“揽炒派”军师戴耀廷。


  他伙同前议员区诺轩抛出所谓的“民主派35+公民投票计划”,并委托“民主动力”承办、由“香港民意研究所”设计投票系统。

  香港国安法已经落地施行,怎能允许这样的严重挑衅?

  今年1月初,50多名参与和筹备“初选”的反对派人士,先后被港警国安处上门拘捕。

  这说明任何人违法都会受到追究,不能逍遥法外。

  震慑效果是明显的。

  前面提到过,“民主动力”是所谓“初选”的具体承办者。2月27日,它在社交平台宣布解散及即日起停止运作。


  声明没有详细说明解散原因,但话说得很漂亮,“未来我们一定在《基本法》《港区国安法》及一国两制框架下”活动,一定会“奉公守法,维护香港繁荣稳定”。

  隔着屏幕都感受到了满满的求生欲。

  不光是“民主动力”,昨天晚上,在“修例风波”中多次举办集会的“民间集会团体”也宣布解散。

  顺便提一下,“民主动力”的召集人赵家贤和“民间集会团体”的发言人刘颕匡,都在这次被控串谋颠覆国家政权罪的47人之例。


  还有不久前的港中大学生会风波。

  香港几所大学的学生会曾在“修例风波”中大出风头,香港中文大学甚至被贴上“暴大”的标签。“修例风波”平息后,他们依然活跃在煽动极端情绪、传播“港独”思想的前台。

  搞出的最新花样就是,香港中文大学学生会“朔夜”上任第一天就宣布集体辞职,理由是“因为有成员及家人受到死亡恐吓”。


  没有实锤的指控,谁信啊?

  退一万步说,就算是真,报警才是规定动作。搞出集体辞职的噱头,让人免不了联想到47名反对派被起诉一事。


  就在“朔夜”宣布集体辞职的5天前,港中大校方宣布与“朔夜”割席,认为“朔夜”的政纲有损大学声誉、涉嫌违法。校方宣布暂停代收学生会会费,同时要求学生会注册为独立社团或公司,自行承担法律责任等五大行动。


  怨不得校方会有这样的反应,“朔夜”的参选宣言与政纲就是在播“独”。

  但现在资金被砍了,还可能惹上官司。怎么办?总不能像已经站在被告席上的那些人一样哭哭啼啼,甚至矢口否认之前所言。


  想来想去,还是包装成“集体总辞”,下台体面点。

  但又有点不甘心,就把脸书头像换成一张黑色图片。


  但不管怎么说,国安法的权威和震慑正在发挥作用,播“独”的违法行为将没有存在的空间。

  03

  星岛日报1日的一篇评论说,过去一段日子,“修例风波”触发香港社会的暴力和乱象,立法会也变成抗争场所,国安法的实施让香港由乱转治,困扰多时的暴力事件渐渐平息。

  那么下一步,就是必须尽快修补包括选举委员会、立法会及行政长官选举制度的一些漏洞。

  现在中央已经明确落实“爱国者治港”这一原则。

  相应的制度配套将会逐步完善和落地。但很多人马上指出,“爱国者治港”最重要的因素,在人。

  全国港澳研究会理事顾敏康就建议,应该大胆启用新香港人。


  以1984年《中英联合声明》签订并确认香港回归后为界,那之后来港定居的,算新香港人。

  在香港700多万人口中,新香港人大约200万。他们几乎没有受到殖民影响,反感极端政治,如今也已成为香港建设的中流砥柱。

  办法总比困难多。

  回归以来,中央坚持依宪治港、依法治港,积极推动香港民主发展,不仅开启了香港民主的真进程,更取得世所瞩目的大成就。

  确保“爱国者治港”这一根本原则得到切实贯彻,堵住近年来选举实践中暴露出的漏洞,是事关香港前途命运的生命线,也是香港未来的最大利好。

  图片均来自网络

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