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《民法典》对领导干部提出了哪些新要求?

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  《民法典》的颁布实施,对党政工作提出了新要求。《民法典》的教育培训,应突出强调这些新要求,以提高培训的针对性。

  第一,《民法典》的颁行,开启了轰轰烈烈的权利教育、法治教育序幕,这将进一步提高人们的权利需求、法治需求,从而推高对党政工作的标准。

  改革开放四十多年来,我们党的依法执政能力、政府的依法行政能力、司法机关的依法办案能力等均取得了重大进展。但与老百姓日益增长的法治需求相比,我们的法治供给能力还明显不足,无法与需求的增长保持同步。而与《民法典(草案)》审议及《民法典》颁布实施相伴随的法治需求快速增长相应的,应该是党政领导法治供给能力的快速提高。

  

  第二,《民法典》本身对政府工作提出了不少具体要求。

  如针对突发事件应对中可能出现的监护人缺位问题,第三十四条第四款规定:“因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。”

  针对业主大会成立难问题,第二百七十七条第二款规定:“地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。”针对性骚扰,第一千零一十条第二款规定:“机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。”

  针对个人信息保护,第一千零三十九条规定:“国家机关、承担行政职能的法定机构及其工作人员对于履行职责过程中知悉的自然人的隐私和个人信息,应当予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。”针对不明抛掷物、坠落物致害责任认定难问题,第一千二百五十四条明确规定“公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。”

  

  第三,《民法典》的颁布,并不意味着民事立法大功告成,未来一段时期,民事法律的立、改、废、释任务依然繁重。

  2020年5月29日中共中央政治局第二十次集体学习中,习近平总书记特别强调,有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求,加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,不断总结实践经验,修改完善相关法律法规和司法解释。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定,要抓紧清理,该修改的修改,该废止的废止。要发挥法律解释的作用,及时明确法律规定含义和适用法律依据,保持民法典稳定性和适应性相统一。

  随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断变化,民法典在实施过程中必然会遇到一些新情况新问题。要坚持问题导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

  【本文来源于人民出版社出版的《领导干部法治大讲堂》】

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