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拜登下令空袭叙利亚激怒国会议员:要立法剥夺总统开战权力

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  未告知美国国会理由,拜登就下令让美军对叙利亚目标发动空袭,这让一些国会议员很不高兴。来自两党的议员借机提出法案,要剥夺美国总统发动战争的权力。

  据美国政治新闻网(Politico)报道,在美国与伊朗在中东地区的紧张局势不断升级之际,当地时间周三,美国民主党参议员蒂姆·凯恩和共和党籍参议员托德·扬提出一项法案,寻求部分废除数十年来允许美国总统在中东地区使用武力的宽泛授权。

  

  美国总统拜登

  报道称,拜登的白宫未向国会提供理由,就命令美军对叙利亚境内据称是伊朗支持的民兵组织目标发动空袭,此举让同为民主党的议员们感到不满,于是提出了这一法案,还有多名两党参议员在这项法案上签名联署表示支持。

  这项法案要求废除分别在1991年和2002年通过的两项主要针对伊拉克的授权决议,这些授权为美军在伊拉克开展的长期军事行动扫清了道路。而民主党和共和党议员们现在都呼吁,应该结束在美国该地区所谓的“永久的战争”。

  参议员凯恩说:“上周在叙利亚的空袭表明,无论是哪个政党掌控的行政部门,都将继续扩大其发动战争的权力。国会不仅有责任投票表决涉及军事行动的新授权,也有责任废除不再需要的旧授权。”

  报道指出,美国国会在很大程度上放弃了宪法规定的宣战权,结果就是两党总统都使用过时的授权来为美国发动的军事行动进行辩护。且这些过时的授权还被用来为在整个中东地区的美国军事行动提供“合法性”保护,包括针对“伊斯兰国”(ISIS)极端组织和该地区其他极端组织的军事行动。

  参议员托德·扬说:“在对使用武力进行授权这项基本职责上,国会一直处于自动驾驶模式。事实上,这些战争授权在今天仍然是法律,这说明国会两党都没有履行其宪法规定的监督职责。”

  

  正在投弹的美军战机资料图

  据悉,蒂姆·凯恩和托德·扬此前就曾尝试过废除对美国总统在中东地区使用武力的授权,并计划为国会批准军事行动制定新的指导方针,而拜登此次下令空袭叙利亚的行动,为他们的努力注入了新的活力。议员们对于“以牙还牙”使用武力的可能性表达了担忧,因为这可能导致美国和伊朗之间爆发全面战争。

  凯恩在上周五曾表示,“应该让美国人民听到拜登政府发动这些打击行动的理由,以及在不经过国会就采取行动的法律依据。除非是极其例外情形,未经国会批准就发动进攻性军事行动,是违反美国宪法的,必须尽快就此事向国会进行全面报告。”

  美国参议院外交关系委员会的民主党参议员克里斯·墨菲说:“报复性打击,并非是为防范迫在眉睫的威胁而必须进行的,必须归在国会现有的军事授权范围之内。国会应使本届政府遵循与往届政府相同的标准,并要求采取军事行动要有明确的法律依据,特别是在叙利亚这样的、国会没有明确授权采取任何美国军事行动的战区之内。”

  

  美军资料图

  值得一提的是,拜登本人在给国会领导人写的信中称,他下令以“自卫”的方式发动了打击。拜登政府的高级官员也在本周开始向国会通报此次空袭的情况,但未直接通报给国会议员。

  众议院军事委员会主席亚当·史密斯说,现在确定空袭行动的效果为时过早,但五角大楼官员将在下周向委员会介绍该地区局势。他还说,当前的(总统与国会的)对峙“毫无疑问”将恢复围绕发动战争权力的激烈辩论,并推动对实施了几十年的战争授权方式进行改变。但史密斯重申,他支持拜登为“保卫美国人”而采取的正当行动。他同时表示,赞成废除2002年通过的对伊拉克动武的授权决议,并“彻底改变” 2001年通过的授权总统对9·11事件相关人员和团体动武的决议。

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