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美国最高法院在投票权方面面临里程碑式的挑战

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  美最高法院将在周二听取有关亚利桑那州一系列投票限制的争执,据称这些限制在一场争端中具有种族歧视性,这可能是近十年来最重要的投票权先例。未来几个月可能具有里程碑意义的裁决可能会决定,通过全国共和党各州立法机关开展工作的一整套投票制遏制措施能否在2022年中期选举和白宫下一轮竞选之前经受法律审查。对于6-3保守派多数法院而言,此案是首次定义《投票权法》(VRA)关键条款的首次机会。该条款第2节规定,颁布法律给种族少数族裔的专营权带来不平等负担的行为是非法的。民权组织说,鉴于最高法院过去的一项裁决缩小了对少数族裔选民的保障,至关重要的是,法官们必须利用亚利桑那州的案件对第二节进行有力的解读。NAACP法律辩护基金在一份法庭之情摘要中写道:“必须按照国会的意愿,继续扩大第二节的解释范围。”该组织说,这样的裁决是实现法律“消除种族歧视政治进程的原始目的”的唯一途径。

  

  在法院八年前在谢尔比县诉霍德尔案中极具争议的裁决之后,周二的论点将使大法官们重新考虑投票保护的范围。在那里,有5到4个法院投票决定使VRA的一部分无效,该部分迫使具有歧视性往事的前种族歧视州和其他地区在更改投票规则之前获得联邦批准。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)取消了预先批准的要求,在2013年发表了多数意见,他说VRA可能会在事实发生后通过第2节,即星期二案件中有争议的条款,继续防范种族主义投票法。亚利桑那州的争议现在为最高法院的审判庭进行了严峻的考验,该法院的审判甚至比判决谢尔比县案时更为保守,并增加了三名特朗普任命的法官:尼尔·戈拉奇,布雷特·卡瓦诺和艾米·科尼·巴雷特。政治冲突引起了支持亚利桑那共和党人的许多知名保守派的兴趣,其中包括亚利桑那州州长道格·杜西(R)和包括德克萨斯州特德·克鲁兹(Ted Cruz)在内的六名共和党参议员。诉讼中有争议的是亚利桑那州第九巡回上诉法院去年撤销的两项亚利桑那州投票限制,该措施表示,这些措施将使有色人种在大峡谷州投票变得更加困难。亚利桑那共和党人在捍卫这些措施时,在法庭简报中告诉大法官,上诉法院犯了错误,为保证选举的完整性,需要遏制投票。有争议的两个限制之一涉及在错误的投票地点或选区进行的投票。亚利桑那州的界外规则要求选举官员彻底抛弃所有错误投下的选票,而不是保留联邦或州范围内办公室的有效选票,而只丢弃被错误地选为地方办公室的选票。第9巡回法院以7-4裁定,限制没有通过VRA第2节的“结果测试”。法院裁定:“完全弃用而不是部分计数不合要求的选票,会对亚利桑那州的美洲印第安人,西班牙裔和非裔美国人选民产生歧视性影响。”另一个限制使大多数第三方将选票收集并运送到投票站是非法的。投票权的拥护者称这种做法为“社区选票收集”,而批评家则称其为“选票收集”。第九巡回法庭裁定,这也未通过第2节的结果测试以及更严格的“意图测试”。法院说:“情况的总和毫无疑问地表明,种族歧视是制定亚利桑那州投票限制的动因。上诉法院发现,与白人相比,少数族裔选民更有可能住在出租房屋中,这使得居住权的改变和对该州令人困惑的选区地图的不熟悉变得更加普遍。法院裁定,亚利桑那州的少数族裔选民也更有可能缺乏便利的交通,儿童保育服务或亲自下达选票所需的下班时间,这使他们更加依赖于第三人称选票服务。周二,亚利桑那州共和党总检察长马克·布鲁诺维奇(Mark Brnovich)和亚利桑那州共和党检察官将在由民主党全国委员会领导的针对此案的挑战者的大法官面前为这些限制辩护。布尔诺维奇在致法院的摘要中指出:“大多数州都要求进行区内投票,大约有20个州限制选票的收集。”除了即时竞赛的具体结果之外,全国各地的投票权拥护者和州政府还将关注看看大法官在解决争端中采用了什么法律规则。根据加州大学欧文分校法学教授里克·哈森(Rick Hasen)的说法,投票权团体一直对让此类第二节争议伸向司法机构持谨慎态度,担心保守的多数法院会进一步推翻VRA,而他们的担忧可能会被证明是合理的。Hasen在SCOTUSBlog上写道,该案使GOP诉讼人有机会“以非常小巧的方式提出各种阅读第二节的方法,以适用于拒绝投票的要求。”但是,一些投票权团体敦促法庭之友书案中的法官不要走这条路。公民权利和人权领袖会议在简报中写道:“投票权法及其核心执行条款第2节代表了美国来之不易的联邦对美国民主基层少数群体包容原则的接受。” “法院应遵守该原则并维护第2节的规定。”Brnovich诉民主党全国委员会,第19-1257号案的裁决,预计将于今年夏天作出。标签:亚利桑那投票权 最高法院

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