网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

全国政协委员孙洁:建议强制缴纳社保“第六险”,满足失能老人护理需求

0
分享至

  本文来源:时代周报 作者:陈泽秀

  全球人口正步入老龄化阶段,丧失生活自理能力的失能老人数量日益增多。从2016年开始,我国部分城市试点长期护理保险,以解决失能老人生活护理问题。这是在“五险一金”的基础上新增加的一个险种,被称为社保“第六险”。

  全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院教授孙洁认为,从长期护理险的试点效果看,制度运行相对平稳,满足大量失能老人的护理需求,但长期护理险存在筹资渠道单一、护理标准不统一、服务水平有待提高等问题。

  

  孙洁建议,建立多渠道筹资的长期护理保险基金,从宏观层面对养老和医疗保险制度进行整合,通过法律法规等形式强制法定参保人及其单位缴纳长期保险费。

  筹资渠道单一

  2016年全国老龄办、民政部等部门发布的调查结果显示,我国失能、半失能老年人约4063万人。有预测显示,到2030年和2050年,我国失能老人将分别达到6168万和9750万,失能人员长期护理保障不足成为亟需解决的社会性问题。

  在此背景下,2016年我国在15个地市和山东、吉林两个重点联系省份开始试点长期护理险。四年后,试点阵容进一步扩大。2020年9月,国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,新增北京市石景山区、天津市、山西省晋城市等14个试点地区。

  孙洁认为,长期护理险可以有效衔接老年人群的医疗和养老问题,有望高质量高效率地解决老年人的健康护理和日常护理问题,从更深层次推动医养结合的发展,是现代社会保障体系当中的重要组成部分。

  根据孙洁的观察,目前各地长期护理险主要是以医保基金作为资金来源,财政支持力度较小,缺少独立的筹资渠道和明确的个人缴费要求,筹资渠道过于单一。

  此外,目前对于长期护理险,全国还没有统一的失能评定标准、服务标准、支付标准等可供实施,护理标准难以统一;护理服务需求与供给不对称,庞大的老年人健康、医疗和护理服务需求给现行康养体系带来严重挑战,服务水平有待提高。

  “这些问题亟须监管部门出台具体规范,进一步促进长期护理保险和医养服务业发展,指导和引导行业提升专业能力和专业水平。”孙洁表示。

  建议强制缴纳

  孙洁建议,将长期护理保险纳入多层次、多支柱社会保障体系建设的总体规划,从顶层设计上规范长期护理保险运行机制,以立法形式来规范和管理长期护理保险的运行,辅之以完备的配套政策支持。

  例如,建立多渠道筹资的长期护理保险基金,从宏观层面对养老和医疗保险制度进行整合,通过法律法规等形式强制法定参保人及其单位缴纳长期保险费,同时发挥财税政策的激励作用,对投保商业护理保险给予税收优惠,并通过配套财政补贴等多种方式促进筹集资金,满足失能、半失能老年人的照护费用支出。

  同时,需进一步发挥商业保险的作用,一方面鼓励保险公司开发保障性、安全性和可持续性更强的长期护理保险产品,通过灵活设置保险保障范围和保障水平,充分发挥长期护理商业保险的费用补偿和多样化补充作用,另一方面保险公司可以协助政府开展政策研究和调研,发挥自身精算能力等优势,对参保人群老龄化和失能情况、筹资标准、待遇保障水平和护理成本等进行测算,通过专业经办服务,协助政府助推康养护理产业的良性发展。

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐

看了评论,熊磊也改了账号名,把房子还给许敏,可做直播带货谋生

九方鱼论
2021-04-11 18:03:54

14岁李嫣撕下“兔唇标签”,气质不输王菲,父母的教育功不可没!

儿科鲍奶奶
2021-04-10 08:35:02

2022款“本田CRV”全网首曝,尺寸接近汉兰达,换装2.0T引擎!

热血汽车资讯
2021-04-13 12:25:14

徐工机械重组停牌:某机构狂买1.4亿股成前十大股东 双方去年曾合作成立百亿产业基金

每日经济新闻
2021-04-13 13:56:12

初三生父亲晒出一组图刷屏网络,看哭万人: 孩子,读书虽苦,但父母更不易!(老师转给学生)

美术设计教育联盟
2021-04-13 01:44:57

不是辉瑞?加拿大女子得知自己接种了阿斯利康疫苗,当场崩溃痛哭!

斗城表里如一
2021-04-13 12:33:08

关于中国,拜登终于向世界承认一个事实:美国将承担不起后果

海峡快讯
2021-04-12 15:16:27

《老友记》重聚:三人离婚两人没娃,六位主演每年躺赚2000万美元

独家影视
2021-04-13 10:29:41

黄渤:我为王菲写过歌,王菲:在哪儿?黄渤脱口而出9字,网友笑翻

体育委员刘老师
2021-04-13 10:20:44

玛莎拉蒂终于开窍了,全新SUV售价或40万,档次完胜宝马X5

财富管理专员
2021-04-13 06:13:39

媳妇坐老板的车一起去出差,墨镜里暴露了一切,兄弟实惨!

爱旅行的绿绿
2021-04-10 10:50:16

陕西女子陈某被抓

法制播报
2021-04-13 14:27:04

《伙记办大事》首播,万绮雯欧阳震华主演,口碑爆棚,港味回归

马庆云的影音娱
2021-04-13 09:48:39

网友颐和园偶遇阿拉蕾,穿古装不停拍照显疲惫,再被吐槽失了童真

扒条娱
2021-04-11 16:54:16

章泽天晒时尚晚宴图,白皙优雅如公主,美貌不输同场佘诗曼童瑶

八卦宝宝
2021-04-12 19:42:56

运20放弃涡扇20,咱们又要买俄罗斯新发动机?C919:我的快递到了

军武在这里
2021-04-13 10:10:11

14个发达国家的民众对中国印象极差,为何中国国际形象被扭曲?

五彩斑斓的世界
2021-04-13 14:03:21

七十二岁儿媳临死前拉着九十九岁婆婆的手说,娘!你一定活一百岁

夕阳下的你
2021-04-13 13:23:58

就在昨晚!CBA独一无二纪录诞生,他才20岁,让朱芳雨成为背景墙

大咖唠体育
2021-04-13 10:10:14

几天不打扫,密闭屋子就会出现很多“毛毛”,这都是些什么东西?

消费生活报
2021-04-12 15:39:44
2021-04-13 16:52:51
时代周报
时代周报
影响有影响力的人
20219文章数 329484关注度
往期回顾 全部

头条要闻

美军发布"辽宁"号航母照片 网友分析照片还原出现场

头条要闻

美军发布"辽宁"号航母照片 网友分析照片还原出现场

体育要闻

奥运倒计时100天,日本决定排放核污水

娱乐要闻

最萌身高差!王子文吴永恩认爱后合体

财经要闻

科技要闻

拜登拿硅片:中国想主导半导体,美国不能干等

汽车要闻

车名注册了20年 东风雪铁龙全新车叫"凡尔赛"

态度原创

亲子
家居
旅游
时尚
公开课

亲子要闻

上课时离开座位,多动症还是自闭症?

家居要闻

港男月入过万只能带妻儿住7平蜗居 在洗衣机上做饭

旅游要闻

云南一市“长见识了”,建于山脊之上

张雨绮疑似新恋情被拍 男友是小8岁的帅哥提琴手

公开课

入耳式、头戴式...哪种耳机对听力伤害最大?