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伊核协议硝烟中重现曙光,驻伊朗前大使华黎明:年内有望重启

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  中东地区连日来硝烟不断。2月15日,伊拉克北部一处美军基地附近遭火箭弹击中致1名多国联军承包商死亡。10天后,一艘以色列货船在阿曼湾发生爆炸,以方称是伊朗所为。美以两军相继对特定目标进行了还击。

  与此同时,伊核协议重启的曙光也若隐若现。美国再次表达重回谈判桌的意愿,伊朗总统鲁哈尼则重申:美国停止对伊“经济恐怖主义”,即对伊制裁,是谈判的前提

  伊朗总统鲁哈尼。 新华社发

  

  美国总统拜登。 新华社发

  

  “对伊核协议在年内重启,我还是比较乐观。关键是伊朗和美国谁走第一步。”中国国际问题研究院特邀研究员、中国驻伊朗前大使华黎明向北京日报客户端记者表示,作为对奥巴马中东政策的继承,拜登很明确地希望美国重返伊核协议,但碍于国内右翼势力和中东盟友以色列、沙特的压力,只能小步前进。而制裁给伊朗经济造成很大困难,如果美国在对伊制裁上有所松动,伊朗是会迈出这一步的。

  2月25日晚,以色列货船“埃利奥斯·雷伊”号在阿曼湾发生爆炸,以总理内塔尼亚胡和防长甘茨均指控伊朗是肇事者,伊朗表示强烈反对。“波斯湾、阿曼湾区域是很敏感的战略地带,擦枪走火的事情经常发生。有时候是伊朗的船被打了,有时候是以色列的船被打了,出事之后没人认账。”华黎明说,即使以色列指控是真,伊朗也不可能承认,因为谁都不愿意被扣上一个破坏波斯湾航道稳定的帽子。

  同日,拜登亲自下令空袭叙利亚东部伊朗支持的民兵组织,发起就任总统以来美军首次越境打击。

  以色列的反应也包括采取军事手段。叙利亚方面称,以色列在2月28日晚发射导弹袭击了大马士革南部地区与伊朗有关的目标。

  华黎明指出,虽然时间接近,但美国和以色列针对伊朗的举动是出于各自需要,并非统一的行动。特别是美国的动作很有限

  “过去四年,特朗普在中东动员所有的力量来反对伊朗,采取了直接袭杀伊朗高级将领、核科学家的激烈手段。拜登上台后美国的中东政策总体没有变化,还是把伊朗当作主要敌人。但拜登作为2015年伊核协议的直接参与者,更多地会继承奥巴马的政策,减轻与伊朗的敌对,避免在中东消耗太多战略资源。”

  拜登在竞选期间就承诺重返伊核协议。华黎明说,这样的表态一直使拜登备受国内共和党等右翼势力的攻击,批评他对伊朗态度软化,以色列和沙特也对此感到不满。“因此拜登政府返回伊核协议的步子很慢,犹犹豫豫不敢往前走。说了要返回,又不愿意撤销对伊朗的制裁,口惠而实不至。”

  伊朗将在2021年6月举行总统选举,华黎明表示,如果在美国撤销制裁之前停止核活动,伊朗政府恐怕无法向国内舆论交代。但由于长期的经济困难,一旦美国在制裁方面有所松动,伊朗还是会在重启核协议方面迈出一步的。

  2月21日,伊朗外长扎里夫(左一)和国际原子能机构总干事格罗西(右一)在德黑兰举行会谈。 新华社发

  

  “特朗普退出伊核协议之后,虽然承受了美国的一系列强硬措施,可以看出伊朗总体表现是比较克制的。伊朗外长扎里夫已经警告美方‘留给美国人的时间不多了’,就是提醒美国要把握6月伊朗总统选举前的时机。加上伊核协议其他各方的积极态度,对协议在2021年年内重启,我比较乐观。

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