六溴环十二烷将于12月25日全面禁用 建筑保温材料迎洗牌黄金期

“第一，房地产开发企业坚持不采购含六溴环十二烷（以下简称HBCD）的保温材料（主要是聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）和挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）），在建筑保温材料（主要是EPS和XPS）采购中，将不含HBCD及应用环保阻燃剂作为招标条件。第二，房地产开发企业对已经采购的含HBCD的保温材料应尽快妥善处理。第三……”

会场中，随着中国建筑节能协会参会代表郭畅宣读《中国建筑节能协会与中国房地产业协会关于在建筑节能与绿色建筑领域禁用HBCD的联合倡议》和《中国建筑节能协会及全国各地方相关协学会关于在建筑节能与绿色建筑领域禁用HBCD的联合倡议》，来自4个直辖市，20个省份，4个自治区和19个重点城市的相关社团组织和房地产开发商、阻燃剂、保温材料生产企业代表许下了共同的约定——促进我国建筑节能与绿色建筑行业淘汰HBCD和推广应用环保阻燃剂。场内响起了一阵阵热烈的掌声。

3月1日，中国建筑节能协会联合中国房地产业协会在北京共同召开了建筑节能与绿色建筑领域禁用HBCD新闻发布会，倡导建筑节能与绿色建筑领域上中下游企业共同禁用HBCD并推广应用环保阻燃剂。

生态环境部对外合作与交流中心副主任余立风、住房和城乡建设部标准定额司一级巡视员倪江波、中国建筑节能协会会长武涌、中国房地产业协会副会长陈宜明、中国建筑标准设计研究院院长曹彬、中国建筑科学研究院建筑节能测评中心、国家建筑节能质量监督检验中心主任杨玉忠、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心研究员程杰、中国建筑科学研究院建筑防火研究所研究员季广其、北京建筑节能与环境工程协会秘书长潘录和来自阻燃剂研发企业、房地产开发商代表等参加会议。

履行国际承诺

HBCD是一种高溴含量的脂环族添加型阻燃剂，因其具有用量低、阻燃效果好、对材料物理性能影响小等特点，被广泛应用于发泡聚苯乙烯、聚丙烯和其他苯乙烯树脂中的阻燃。

据武涌介绍，HBCD引入我国后主要应用于建筑外墙保温材料——发泡聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）及其阻燃微粒中，少量应用于高抗冲聚苯乙烯塑料生产或作为阻燃涂层应用于聚丙烯、涤纶纺织品等生产。虽然HBCD具有优良的阻燃效果，但实验证明，其对人类和环境会构成潜在的长期危害。

因此，禁止使用HBCD，减少对环境造成污染，危害人类健康成为业内共识。其实早在2013年5月，来自全球160多个国家和组织代表在联合国化学会议上决定在全球禁用阻燃剂HBCD。HBCD被加入到《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的缔约方大会第六次会议（COP6）审议，并通过将HBCD增列入《公约》附件A中，要求缔约方在豁免期内逐步停止HBCD生产和使用，同时对其用于建筑物中的发泡聚苯乙烯和挤塑聚苯乙烯的生产和使用给予特定豁免的建议。

余立风介绍，我国正式提出对HBCD的禁用是在2016年7月，第十二届全国人大常委会第二十一次会议审议批准了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列HBCD修正案》，《修正案》将六溴环十二烷增列到限控目录，同时《修正案》自2016年12月26日对我国生效。

2016年12月26日，生态环保部、外交部、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局联合发布了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉新增列六溴环十二烷修正案》生效的公告（公告 2016年 第84号），规定我国自2016年12月26日起，禁止HBCD的生产、使用和进出口，其中用于建筑物中发泡聚苯乙烯和挤塑聚苯乙烯的（主要作为阻燃剂），在特定豁免登记的有效期内，可生产、使用和进出口，特定豁免登记的有效期原则上自《修正案》对我国生效后5年（2021年12月25日）终止。

因此，截止今年12月25日，我国将全面禁止生产和使用HBCD，这是我国对国际做出的承诺。为了履行这一国际承诺，生态环境部对外交流与合作中心、住房和城乡建设部科技发展促进中心、中国建筑节能协会等相关部门已经打出了一套“组合拳”，组织科研机构加强替代产品研发与验证等相关工作陆续开展。

上下联动齐发力

“行业内外对HBCD的禁用要统一认识，坚定信心，这是首要任务，也是最为重要的任务。”陈宜明在谈及禁用HBCD计划时给出了明确表态。他指出，作为材料的采购端，下一步将促进房地产开发企业坚持不采购含HBCD的保温材料，在建筑保温材料的采购中，将不含HBCD及应用环保阻燃剂作为招标条件，并组织各房地产开发企业积极参与到HBCD禁用的各种活动当中，从源头倒逼生产企业严格禁止HBCD地生产。同时他也表示，禁用HBCD需要一个过程，也会遇到一些问题，但是绝不能降低标准和质量。

“中国建筑节能协会已经成立了HBCD禁用和环保阻燃剂推广应用委员会，组织上下游生产和应用企业，联合相关行业组织，全面开展研究禁用替代与推广活动。”武涌介绍，目前，行业内对新型阻燃剂检测与验证工作也在紧锣密鼓地进行，从政策规范、技术验证到市场推广应用都在一一落实，稳步推进。下一步，将加快建立完善HBCD禁用与替代品应用的标准体系，建立行业自律平台，从示范引导逐步转向全面禁用与替代HBCD推广。

“全国每年新增新建建筑面积约10亿平方米左右，每年节能改造面积约2亿平方米左右，目前我国实现建筑节能的主要手段是加强建筑围护结构的保温性能，而采用外墙外保温技术和屋面保温技术是提高建筑围护结构保温性能的重要方式。全面禁止含HBCD的EPS/XPS阻燃板材在建筑行业的应用，必然会对建筑保温行业带来巨大的挑战，但同时行业也迎来了重新洗牌的黄金期，为无机保温材料、金属类隔热保温材料和新型环保保温材料提供了更大的发展空间。”武涌表示。

中国建材报记者：张亚楠

责编：张玲玲 安晓光

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