德勤白皮书：中国医疗器械产业需求庞大 为外企带来发展机遇

与发达国家相比，中国医疗器械产业起步较晚，但受益于庞大的国内需求，多年来始终呈现高位增长。特别是随着近年来全国居民人均可支配收入的增加、人口老龄化带来的医疗需求增加、以及医保覆盖范围及深度的提升，我国对医疗器械需求持续增加，目前是全球第二大医疗器械市场，市场增速高于全球市场规模增速。

据3月1日德勤发布的《中国医疗器械行业：企业如何在日趋激烈的市场竞争中蓬勃发展？》白皮书显示，近几年来，中国医疗器械行业保持年均20%左右的增长，为外企带来巨大机遇。

白皮书说，2020年，中国医疗器械市场规模预估为8000亿元人民币，比2015年的市场规模翻了一番多。自2015年以来，该行业的年均增长率保持在20%左右，近几年的增速一直超越GDP的增速。在2015年至2019年期间，中国医疗器械对外贸易以每年近10%的速度增长，超过全球医疗器械贸易的平均增长速度。

德勤中国生命科学与医疗行业主管合伙人简思华表示，中国医疗器械市场目前占据了全球医疗器械市场近20%的份额，中国为医疗器械行业的外企带来了巨大机遇。然而，与所有国家的市场一样，中国医疗器械市场有其独特的监管和竞争环境，企业需考量如何找准自己在市场中的最佳定位。

近年，中国医疗器械行业监管政策正在变化并影响着外国品牌，中央及地方政府出台的政策更倾向于支持国内制造。尽管如此，中国医疗器械市场的完全本地化并不现实，尤其是进口在该行业的创新和技术传播中起着重要作用。

德勤中国财务咨询合伙人麦艾伦认为：“外企可考虑直接投资建立本地运营机构，或与原始设备制造商（OEM）合作，以克服监管挑战。此外，外企在进入中国市场时的主要考量因素正从传统的劳动力成本和基础设施转向当地政府提供的税收优惠、财政补贴以及行业合规支持。”

新冠疫情加快了医疗器械的审批速度，推动新制造商数量的快速增长，也为外企带来价格压力。政府为降低医疗服务成本而进行的改革，也使医院对价格更为敏感。在中国引入高值医用耗材分类集中带量采购制度后，支架价格大幅下降9成便是一例。

白皮书指出，外企可聚焦开拓一个高值、技术性的利基市场，本土供应商就无法轻易压低价格。该等利基产品也不太可能成为集中采购计划的目标。此外，医疗器械制造商也应考虑善用医疗物联网（IoMT），通过提供增值服务，避免医疗器械产品商品化，同时加快行业价值增长。

麦艾伦分析总结说，为了把握中国市场的巨大机遇，许多在华外企正在转变，实行“在中国，为中国”战略，同时更迅速地响应客户需求。跨国医疗器械公司需要前瞻未来，加大投资创新科技，并重新审视其在中国现行的商业模式，方能抓住中国未来的市场增长点。

此外，为加快推进医疗装备产业高质量发展，工业和信息化部于2021年2月9日对外发布了《医疗装备产业发展规划（2021-2025年）》（征求意见稿），提出到2025年，医疗装备领域关键零部件及材料取得重大突破，高端医疗装备安全可靠，产品性能和质量达到国际水平，医疗装备产业体系基本完善。

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