3月2日，中国政府网公布，2020年政府工作报告的17项量化指标任务全部完成。
察时局关注到，去年政府工作报告未设经济增速具体目标，这些指标任务围绕着“六稳”“六保”展开，保住了中小微企业等市场主体，也保住了就业、收入、消费和经济增长。
就业任务超额完成
与以往不同的是，2020年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，更是把主要精力放在“六稳”“六保”上。
就业居于“六稳”“六保”之首，对国民经济和社会稳定具有重要意义。2020年政府报告中关于就业的量化指标任务有三项，分别是城镇新增就业900万人以上；城镇调查失业率6%左右；城镇登记失业率5.5%左右。
最终就业交出的成绩单是，城镇新增就业1186万人；城镇调查失业率平均为5.6%；城镇登记失业率在2020年四季度末为4.24%。全部完成目标。
值得关注的是，据国家统计局数据，去年1-10月份全国城镇新增就业1009万人，已提前完成目标。受疫情等因素影响，去年全年城镇新增就业1186万人，虽然超额完成预期目标，但仍比上年少增166万人。
居民消费价格也基本保持稳定。2020年政府工作报告定下涨幅3.5%左右的目标，最终实际涨幅2.5%，涨幅比上年回落0.4个百分点。低于预期目标。
国家统计局城市司司长王有捐曾撰文解读称，去年居民消费价格同比总体呈前高后低走势。食品价格上涨10.6%，涨幅比上年扩大1.4个百分点，影响CPI上涨约2.20个百分点，是推动CPI上涨的主要因素。食品中又以猪肉为主，猪肉价格上涨49.7%，影响CPI上涨约1.60个百分点，占CPI总涨幅的六成多。
积极财政政策为企业减负
去年面对特殊的形势，政府工作报告提出了一系列非常规的财政政策：赤字率按3.6%以上安排，首次“破3”；赤字规模比上年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，并创新转移支付机制，上述2万亿元全部转给地方。
在财政支出方面，政府继续过“紧日子”，政府工作报告提出中央本级支出安排负增长，非急需非刚性支出压减50%以上。
地方政府专项债券也大幅增加，安排3.75万亿元，比上年增加1.6万亿元。
去年我国还继续推行大规模减税降费，新增减税降费约5000亿元，全年新增减负超2.5万亿元。正如国务院总理李克强所言：“坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”
据中国政府网消息，上述几项目标任务全部完成。
“去年出台的减税降费、阶段性减免社保缴费等政策，对保住市场主体、稳住经济基本盘发挥了关键作用。”今年1月20日召开的国务院常务会议指出。
直达财政资金和减税降费政策意在为企业减负，此外政府工作报告还提到了其它降低企业生产经营成本和解决“融资难”的措施，例如降低企业宽带和专线平均资费15%；大型商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%。
据中国政府网消息，截至2020年12月底，企业宽带平均资费下降31.7%，专线平均资费下降18.6%；截至2020年12月底，5家大型商业银行普惠型小微企业贷款余额4.03万亿元，同比增长54.8%，各自增速均超40%。
在一系列政策的支持下，国家统计局副局长盛来运曾撰文表示，保市场主体、保基层运转取得实效。市场主体活力不断激发，年末市场主体总数达1.4亿户。企业效益较快恢复，全年规模以上工业企业实现利润比上年增长4.1%。
图表：17组数据看2020年《政府工作报告》量化指标任务落实情况（一） 新华社 图
民生指标全部完成
保基本民生也是“六稳”“六保”中的重要内容，是政府工作报告中与公众关系最密切的部分。
去年政府工作报告中提出关于教育、住房、医保等有关民生的量化指标任务。例如，“职业技能今明两年培训3500万人次以上”，实际2020年开展补贴性培训2700.5万人次、以工代训2209.6万人；“高职院校今明两年扩招200万人”，实际2020年扩招157.44万人；“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”，实际达4.03万个；“居民医保人均财政补助标准增加30元”，实际至2020年12月底，各地人均补助水平均达到或超过国家标准。
除了上述目标，去年政府工作报告中还设立了几项投资和建设指标。例如，中央预算内投资6000亿元，国家铁路建设资本金增加1000亿元，新建高标准农田8000万亩。这些目标任务也均已完成。
总而言之，2020年政府工作报告设立的17项量化指标任务悉数完成。一位了解报告起草工作的知情人士透露，去年是“十三五”收关之年，又遇上新冠疫情，是新中国历史上极不平凡的一年，完成这些指标颇为不易。
该人士称，经济危机往往从金融领域开端，大企业首当其冲；而疫情导致的危机从消费端、供应链开始，中小微企业和个体工商户受到的冲击最严重。而中小微企业和个体工商户吸纳了全国80%左右的就业人口，去年的各项宏观政策都是围绕这些市场主体展开，把它们保住了，就保住了就业、收入、消费和经济增长，就保住了经济的基本盘。
察时局关注到，去年中国经历了疫情形势、经济数据和外贸进出口的三大反转，从谷底强势反弹，最终成绩超出了社会各界预期。“（这）是全国各族人民同心同德、艰苦奋斗的结果，成绩来之不易、成之惟艰，需要倍加珍惜。”盛来运称。
图表：17组数据看2020年《政府工作报告》量化指标任务落实情况（二） 新华社 图
南都记者林方舟 发自北京
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