为进一步落实金融服务领域“放管服”要求，优化小微企业开户服务，助力粤港澳大湾区营商环境建设，在人民银行广州分行的统一指导下，人民银行东莞市中心支行组织辖内银行机构推动《广东省小微企业开立银行结算账户特别服务规范(负面清单)(试行)》（以下简称《负面清单》）在东莞落实推广。
此次《负面清单》围绕小微企业开户过程中关心的开户效率、服务质量问题，结合结算账户风险防控体制机制改革需要，从开户条件、开户资料、开户审核与尽职调查、拒绝开户理由等四方面列出22项特别服务规范，指导银行业及时纠正小微企业开户服务过程中可能出现的与落实账户实名制、核实申请人真实意愿无关或与评估账户开立潜在风险不相称的明显不合理行为，提升商业银行小微企业金融服务水平。
据了解，为推动《负面清单》在东莞迅速落地，人民银行东莞市中心支行组织辖区银行对22项特别服务规范进行深入学习，要求银行机构以《负面清单》为抓手，全面梳理小微企业的开户流程，对照落实，尽快完成网点的学习培训，确保22条“红线”能直达网点、执行到位，实现银行网点100%覆盖。此次人民银行东莞市中心支行积极引入《负面清单》，是在2019年取消企业银行账户开户许可的基础上，进一步深入贯彻落实金融服务领域“放管服”改革要求，更大程度激发市场主体创业创新活力，助力东莞积极打造并融入粤港澳大湾区国际化、法治化和便利化营商环境建设。
东莞是粤港澳大湾区重要节点城市和国际先进制造业建设中心，企业营商环境的便利化与法制化与对于促进本地经济的发展和产业持续优化升级显得尤为重要。截至2021年1月底，全市共有个体工商户71.89万户，私营企业58.14万户，个体私营企业占全市市场主体的96.43%。近年来，在人民银行总行和广州分行的指导下，人民银行东莞市中心支行积极贯彻落实取消企业银行账户许可、联合公安部门开展“断卡”行动等工作要求，在促进营商环境优化、守护人民群众“钱袋子”等方面取得了积极成效，企业开户便利度大幅提升，涉赌涉诈账户风险得到有效遏制。
人民银行东莞市中心支行相关负责人表示，未来将根据东莞经济发展、企业结构等实际情况，对辖内银行落实《负面清单》的情况进行常态化督导，确保政策执行的长期性，助力东莞经济发展。与此同时，依托广东省企业银行结算账户备案管理系统对辖内银行机构《负面清单》实施情况及效果进行动态监测，定期开展小微企业开户满意度调查。
采写 南都记者 梁锦弟 通讯员 谢燕 倪佩敏
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