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中美以为“谁得到欧洲谁赢”,欧洲微微一笑:“我自己也要赢”

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鲁晓芙(Xiaofu_Lu),财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲范围内的投资并购业务。
致力于搭建中欧之间的投资、商贸、文化合作桥梁,广交朋友,互通有无。

  美国和欧洲特殊伙伴关系,能“回来”么?

  拜登宣布,美国回来了,拜登也认为,美国和欧洲的跨大西洋联盟,也“回来了”。

  

  美国与欧洲盟国的关系,曾因特朗普标榜“美国优先”受损。例如,原订2020年4月举行的G7会议,就因特朗普刻意轻忽,加上受疫情影响而不能如期举行。

  本次G7领导人视频会议后发布的联合声明,提出将2021年作为“推动多边主义的转折点”,同时表明G7国家开始合作,主要议题是复苏经济、应处新冠危机和气候变迁问题。

  然而,后续美国和欧洲之间关系发展,可能不会一帆风顺,可能有以下的困难:

  第一,美国选后政局未定,在左右两股力量的拉扯下,在特朗普出面继续喊话的情况下,拜登施政遭遇的阻力,比想像中更大,处理外交事务恐怕不是优先级,恐怕不会投入太多金钱和精力。

  对于美国来说,防疫是优先课题,美国计划在2月底向WHO缴纳超过2亿美元会费,显示美会努力确保WHO得到所需支援。特朗普在2020年5月宣布退出WHO时,就切断对其资金救助。WHO欢迎拜登政府的决定,但对饱受疫情摧残的世界许多国家,美国提供的经费是好事,但是金额就是不算多。

  

  第二,美国对欧关系虽然具有传统优势,但是中国正在迎头赶上。

  在这次G7视频峰会召开之前,美国国务卿布林肯就与英、德、法三国外长发表联合声明,其中提及要应对中国带来的全球挑战。随后拜登更在“慕尼黑安全会议”中强调,美国将与欧盟紧密结合,做好与中国长期战略竞争的准备。

  然而欧洲国家目前的迫切需求,不是应对外部威胁,而是处理内部的经济发展,和社会发展问题。

  例如,德国无视美国的制裁,坚持“北溪二号”天然气管工程计划,就是基于经济利益的考量。美国虽警告这项计划将使欧洲更加依赖俄罗斯的天然气,进而危害欧洲能源安全,但德国仍坚持“走自己的路”。

  此外,欧洲与中国去年底签署《中欧全面投资协定》(CAI),也是着眼于经济利益。

  欧盟数据显示,中国2020年已超越美国,成为欧盟最大贸易伙伴。

  

  2020年世界主要经济体都呈负增长,仅有中国以正增长2.3%一枝独秀。

  去年疫情蔓延,重挫全球跨境投资,导致全球“外国直接投资”(FDI)流量,同比暴跌42%,跌幅超过2009年金融危机;然而中国的外资流入增幅4%,总量约1630亿美元,超过美国、欧盟及东盟,成为全球第一大外国直接投资FDI流入目的地国家。

  第三,发达国家内部可能有不同意见,不容易整合为一体。

  英国将在2021年6月主办G7峰会,首相约翰逊曾提议扩大邀请印度、韩国及澳大利亚与会,成为长久的“民主国家联盟”(D10)。

  然而G7内部有不同意见,例如,意大利认为澳大利亚的“反中”色彩浓厚,担心澳大利亚加入会让扩大的G70%为“反中集团”,恐怕让中国感到遭受挑衅。

  此外,法国也担心如果G70%员扩大,欧洲在集团中的影响力将被稀释。

  日本更是对英国提出邀请印、韩、澳参加G7峰会,强烈表达反对立场,声称“不应将G7与上述三国的关系‘制度化’”。

  日本反对是因日韩关系不好,而按照欧洲外交消息人士的看法,日本希望自己是亚洲唯一的G7成员国。

  

  
欧洲现在想的是“自主”

  最最关键的,欧洲的自主化倾向日益明显。

  法国总统马克龙提出“欧洲战略自治”观念,虽不代表要与美国分道扬镳,但认为可让欧洲成为更可靠的伙伴,并强化“北大西洋公约组织”(NATO)。

  马克龙认为,北约确实需要新的政治势头,阐明自身的战略观念,并需有更加政治的作法。

  马克龙自2017年当选后,就持续推动欧盟在安全上走自己的路,不再走二战后单靠美国军事保护的旧途。

  

  另一方面,欧洲也希望在美、中、俄之间维持平衡立场。

  欧盟已经对于俄罗斯开始制裁,如果再将中国一齐卷入,等于宣布一场全球性的新冷战,这让许多欧洲领导人感到忧虑。

  拜登上任后的外交重点摆在欧洲,希望稳住西方再转进东方;但是经过一些事情以后,发现今天的欧洲情势,已经跟特朗普上台前,完全不一样了,已经回不去了。

  拜登对欧外交的成败,关键系于他能否在未来四年重建美国在欧洲盟国心中的可信任度。美国对外政策本具有跨党派的持续性特质,但特朗普执政四年,已改变了这个特质。

  许多盟国担心,2024年美国总统大选后,美国的政策是否又因人而异,而再次产生急剧变化?因此欧洲有人认为,2024年后,美国才会有较为明确的长期外交路线;在此之前,欧洲不愿表态与中国抗衡,而是希望与美国建立一个“谈判”而非“随从”的关系。

  

  拜登把中国视为竞争对手,但从地缘政治的角度看,中国无意挑战美国在欧洲的地位。欧洲仍属“政治西方”,跨大西洋关系仍是无可取代的。

  但是,欧洲已经变了,

  欧洲认为,在中美之间欧洲最好的选择,是趁机追求“自主”,而不是表面上,在中美之间谋求“中立”。

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  附:一位女性朋友坐在对面,房间里放着轻柔的音乐,对着比利时精酿啤酒和法国玫瑰酒,西班牙小吃和意大利火腿片,我们聊聊欧洲。

  网红经济是一种诞生于互联网时代下的经济现象,作为互联网时代下的产物,中国的网红经济在发展中迎来了爆发点,实际上,欧洲各国的大小网红们,也将目光投向了神秘的东方大国。

  德国学者说:“中国是全球网红经济的发动机,也是世界第一网红经济国。

  在网红经济迅猛发展的背后,折射出的是中国经济发展带来的强大活力和中国市场的巨大潜力。

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