为抗衡中国影响力，澳大利亚要向太平洋小岛国砸钱了

据澳大利亚《悉尼先驱报》报道，为抗衡中国的影响力，澳大利亚将在未来几个月内，向整个太平洋地区具有战略意义的基础设施投入数亿澳元。

文中称，澳大利亚政府今年将批准大约3亿澳元资金，用于太平洋地区小国的基础设施项目，这些资金将来自澳大利亚总理莫里森于2018年11月宣布的澳大利亚太平洋基础设施融资基金（AIFFP）项目，其中包括15亿澳元的贷款和5亿澳元的赠款。

莫里森资料图

AIFFP于2019年7月开始运作，但直到2020年下半年才有3个重大项目获批资金，分别为帕劳的海底电缆铺设、所罗门群岛的水力发电系统建设以及巴布亚新几内亚的太阳能发电厂项目。

报道称，随着太平洋地区正寻求从新冠疫情造成的经济损失中恢复过来之际，作为澳大利亚“太平洋加强”（Pacific Step-up）战略计划一环的基础设施突击行动将在太平洋小国展开，这将包括澳大利亚为这些小国的可再生能源项目、电信、运输和医疗设施提供贷款和捐款。

澳大利亚国际发展和太平洋地区部长的泽德·萨撒加（Zed Seselja）还表示：“（澳大利亚）正在对大量投资进行商讨，我期待着明年的进一步宣布。澳大利亚正在与我们的太平洋岛屿邻国一起，通过贷款和捐款的组合投资高质量的基础设施项目。”萨撒加还称，2020年下半年获批资金的三个项目“对澳大利亚和太平洋地区来说都是双赢的”。

第三届中国-太平洋岛国经济发展与合作论坛（（新华社/郭磊））

报道称，尽管澳大利亚一直是太平洋地区外国援助的主要提供国，但中国在提供优惠贷款资助基础设施项目方面仍处于领先地位。2011年至2017年间，中国在太平洋地区提供的贷款占所有外国捐助者贷款总额的37％，共为总价值约17亿美元的项目提供了资金。虽然来自中国的贷款自2018年以来开始逐渐减少，但中国在过去三年来仍在太平洋地区积极寻求更多的融资项目，而迅速提供贷款的能力则使中国企业可以在该地区立足。

洛伊国际政策研究所太平洋岛屿项目主管乔纳森·普莱克称，他相信澳大利亚政府低估了寻找经济上可行项目的难度，而中国为项目提供资金更容易，因为中国资助的项目的成本通常较低。而且澳大利亚仍坚持致力于其贷款机制。

普莱克指出：“在优惠贷款领域，中国是主要的双边贷方，中国正在瓦努阿图建设道路和港口，在巴布亚新几内亚建设港口、在莫尔兹比港建设政府建筑，在萨摩亚建设学校，中国无处不在。”

普莱克同时不忘给中方项目泼脏水，声称“太平洋岛国现在已经开始为这些项目的建设拿到账单，并意识到所承担的债务水平以及项目的质量常常不符合预期”。

中铁一局斐济公司工作人员在斐济控股公司商业大厦施工现场检查工作（新华社记者 张永兴 摄）

普莱克还声称：“中国提供的贷款在很大程度上也达到了使中国国有企业进入太平洋的目的。他们进入了市场，正在赢得当地政府、亚洲开发银行以及其他的政府合同。”

普莱克还表示，重要的是不要立即将AIFFP的全部资金一次花完，因为澳大利亚需要根据具体情况与其他参与者进行竞争。“这种机制不仅可以将澳大利亚国旗根植在太平洋基础设施领域内，而且还可以对海底电缆等具有战略威胁的基础设施（领域）产生影响。” 普莱克说：“没人想一次全部花光，应该保留其中的一些以便按需使用。”

报道提到，澳大利亚“为使太平洋地区团结起来”而做的努力在上个月遭受了一次沉重的打击，当时，密克罗尼西亚群岛5个岛国（瑙鲁、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、基里巴斯、帕劳）宣布退出“太平洋岛国论坛” 。