咸宁市通城县：打造一流营商环境 助力经济高质量发展

3月2日，记者了解到，近年来，咸宁市通城县市场监管局依托市场阵地，坚持问题导向、需求导向和效果导向，打造优良营商环境，持续推进“放管服”改革，取得了较好成效。

2020年，通城县新增市场主体7650户，增速居咸宁市第一，其中，新增电商市场主体4091户，有3家企业完成了上市前期准备工作，群众获得感、满意度明显提升。

坚持问题导向，营造便捷高效的政务环境

为促进企业高质量发展，通城县市场监管局纵深推进“放管服”改革，以“四个强化”开展政务服务提升行动，即强化政务服务，提升窗口形象；强化能力培训，提升工作效能；强化政策落实，提升企业获得感；强化考核评比，擦亮服务窗口。

不仅如此，通城县委县政府将便捷企业开办作为全县六项“高效办成一件事”之首，让企业开办实现“210”标准（即“一表申请、一窗发放,一个工作日办结,零费用”），个体户登记实现“110”模式（即“政务导办一口说清,资料齐全一次办结,零费用”）。

为提高服务效率，真正为群众和企业办好事,让群众和企业好办事，通城县市场监管局争当金牌“店小二”，为办事群众提供“两免两办”服务。“帮代办”工作人员引导办事群众网上登记，网办率98%，平均办结时间0.2～0.5天，减少办事群众取号排队等候时间，提高办事便捷度。据统计，2020年来通城县市场监管局共计导办5000人次。

副县长项小斌调研营商环境工作

通城县是“全国电子商务进农村综合示范县”，围绕市场主体增量，通城县市场监管局重点采取五个“一批”措施（即“发展电商业登记一批，引导特色产业登记一批，引导农家乐经营登记一批，引导美丽乡村发展登记一批、发展其它新业态登记一批”）。通城县市场监管局积极推进万雅国际商贸城、幕阜山（通城）电商村等项目招商引资，电商发展迅猛。

坚持需求导向，营造创新创优的市场发展环境

围绕企业上市服务引领，通城县市场监管局按照“政府引导，企业主体，部门联动，协调推进”的工作机制，在2017年瀛通电子成功上市深交所后，积极指导服务三赢兴电子、平安电工、亚细亚陶瓷3家企业，并对照上市条件要求，全力推动三家企业在主板市场上市。

同时，通城县政府以推进“国家知识产权强县工程试点县”为契机，出台《关于大力推进品牌建设的若干意见》，立足5大支柱产业，推动企业走品牌发展之路。

2020年，通城县获批授权专利362件，同比增长33.09%,其中发明专利5件。通城县有效注册商标总量3356件，拥有中国驰名商标4件，地理标志证明商标2件。目前，通城毫绿、通城紫苏等地理标志证明商标正在审批之中。

除了推动企业走品牌发展之路，通城县市场监管局紧紧围绕“质量强县”战略，建立政府引导、部门扶持、企业参与、社会关注的质量工作机制。

2020年，通城县涂附磨具产业集群荣获“湖北省中小企业质量提升优秀示范项目”。同年9月，咸宁市“质量月”活动暨涂附磨具产业质量提升项目推进会在通城县隆重举办。截至目前，通城县共有玉立集团等6家工业企业荣获市政府质量奖，平安电工正在积极申报省政府长江质量奖。

坚持效果导向，营造公平有序的法治环境

公平透明、可预期的营商环境离不开法治保障,在积极优化营商环境、促进经济发展的同时，通城县市场监管局率先在咸宁市制定“双随机、一公开”实施细则，实现“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。

目前，通城县有28家部门入驻湖北省政府“互联网＋监管”监管平台，共录入检查事项191项，执法人员551人、检查对象36287户。其中， 659户（条）市场主体被列入经营异常名录，涉嫌严重违法企业5户。

在此基础之上，通城县市场监管局以全国“12315” 网上平台为依托，倡导建立湘鄂赣毗邻市县消费维权一体化网络。2020年，该局共调处消费投诉628件，为消费者挽回经济损失共计130余万元。

突出“四条主线”抓监管，坚决守护“四大安全”，通城县市场监管局建立健全了从食品生产、流通到消费全过程监管机制。2020年，该局共办理市场各类经济违法案件229起，没有发生一起行政复议中被变更撤销或行政诉讼败诉案件。（记者胡毅、通讯员杜文辉、卢峻）