随着越来越多农村年轻人进城,部分农村地区宅基地的闲置率,确实比较高。尤其是对于经济相对落后的农村山区,确实出现了“空心化”的情况。
于是有人提议,农村的宅基地应该开放交易,由城市的投资者自行购置,这样既可以解决宅基地的资源浪费问题,同时也能给农民一定的经济补偿。
不过,相对于支持该提议的城市投资者而言,很多农民却持有不同的看法。一部分农民认为,宅基地的升值空间仍然很大,现在卖有点亏;也有农民认为,宅基地是农民最后的退路,不能轻易卖出。
宅基地开放交易难实现?
近几年,随着城市房价的快速攀升,让很多三四线城市的县城楼价,都涨到了六、七千元左右。而与此相比,农村宅基地的市场估价,要普遍低于这个数值。如此一来,若宅基地开放交易,农村宅基地的售价,自然会有所提高。而问题就在于这个价格,如果上升到与周边城市楼价一样的水平,市民不见得会买单。而如果售价太低,那么农民出售宅基地的收益,很难支撑其在城市购房。
除了价格因素外,宅基地的保障性功能,同样是农民无力割舍的。为何这样说?据媒体和专业数据统计,现有农村大学生的就业现状,并不是很理想,其中本科毕业生的失业率最高,占比达到30%左右。可以说,社会资源本就薄弱的农村大学生,想要在城市立足很难。再加上高房价和高彩礼价格的双重压力,未来很可能会有越来越多的农村大学生,回乡发展,届时,宅基地就是他们的保障。
综合来看,正是受到宅基地价格和宅基地保障作用的双重影响,农村宅基地开放交易才很难实现。而且,宅基地开放交易,对于农民和城市投资者来说,是两个层面,即农民看重的是物质保障,而城市投资者看重的是,在现有物质保障下,获得更好的精神享受。因此,相比之下,国家自然会优先保障农民的生存问题。更何况,宅基地开放交易一旦实现,农村宅基地资源会被迅速抢占,农民的后代将很难再享受这一福利。
中央一号文件指明,农村产权流转交易有变
近期,在中共中央国务院发布的关于全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的《意见》,即2021年一号文件中,国家明确表示,将继续推进农村改革。具体措施主要包括,完善农村存量建设用地政策,优先保障乡村产业发展和乡村建设用地;强调乡村建设是为农民而建,不得违背农民意愿,强迫农民上楼;加强农村产权流转交易,并为其提供全方位交易服务。
通过以上条款不难看出,未来国家将继续加大对农村宅基地的管理力度。其中,对乡村建设是为农民而建的强调,突出了乡村建设是以农民为中心,不能因强迫农民上楼,而损害农民利益。值得一提的是,国家对农村产权流转交易的加强,更多的是让农村土地,被优先用于乡村产业发展和乡村建设,以此来提高农民的生活和居住水平,而不是为城市投资者,去农村购置宅基地“开绿灯”。
面对宅基地产权流转,农民该注意什么?
首先,本村交易可以,异地交易不行。为了实现农村闲置宅基地的综合利用,国家已经允许宅基地,可在本村集体内部成员之间流通,只要宅基地受让方符合宅基地申请条件即可。不过,对于异地交易宅基地的行为,国家仍然会进行严厉打击。
其次,保护好自己的宅基地。农民一定要明确,宅基地的使用权有一定的局限性,即只能由本村集体内部成员享有。因此,建议户口已经迁出的农村子女,一定要趁父母还健在时,对农房进行整体翻建,这样才能在最大程度上,保护好自己的宅基地。
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