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海地是个无可救药的国家,再多的援助也拯救不了

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  由于和美国距离近,加勒比海地区被人称作是“美国的后院”,美国的后院里共有20多个国家,大部分都默默无闻,因为乖巧听话意味着被美国的光芒彻底掩盖,反倒是古巴和委内瑞拉这种不听话的才混出了一点名气,但是众所周知以这种方式出名的代价是很大的。

  比起前面那两位,海地属于乖巧听话的那一类,它借鉴了美国的制度和宪法,把总统府都盖成了小号的白宫,住里面的总统依然对美国抱有“纳贡”的传统,现任海地总统于2017年2月上任,5月份便前往美国面见副总统彭斯,一丝不苟地向对方汇报国情。

  伊斯帕尼奥拉岛是加勒比海域的第二大岛,第一大岛在它西北方向80公里以外,被古巴一家占着。伊斯帕尼奥拉岛被两个国家瓜分,海地占了左边的1/3,多米尼加占了右边的2/3。虽然在同一块岛上生活,但是日子过得却是天上地下,2019年多米尼加的人均GDP是8282美元,而海地只有750美元,两家的差距超过了10倍。


  (海地的地理位置)

  虽然不如古巴和委内瑞拉,但是在加勒比国家里海地多少也有点名气,它依靠自己的贫穷和灾难出了名。多年以来,海上的飓风一直是从西向东刮,飓风过境海地就像妖怪下凡一样,狂风、暴雨、洪水、地震同时登场,飓风离去后海地就惨兮兮地上新闻等待外界送水送菜送温暖。

  从1993年开始,联合国就领导着海地的扶贫善后工作,先后成立过5个专门办公室,前后投入超过80亿美元;因为联合国的面子,各大国对海地的援助也是个天文数字。可是那么多钱烧掉了,海地并没有脱贫更谈不上致富,目前全国75%的人口处在极度贫困的状态,文盲率高达80%,能喝上自来水的人还不到20%。

  2010年海地发生了大地震,我国8名警察在善后工作中牺牲;为了维持海地的治安,我国先后派了1100人参与维和任务;多年来,累计捐钱达数亿人民币。可是呢,海地至今没有跟我们建交,在联合国大会上还跟在其他国家身后攻击我国,好像忘记了我们曾经帮过它似的。

  俗话说穷生奸计富长良心,海地接受援助的时候是受害者心态,到了国际政治舞台上又抱着投机者心态,一切只为了拿到最多的好处。即使这样左右逢源,海地的状况也没有好到哪儿去,2019年联合国给189个国家来了个人类发展指数排行榜,海地排到了第169位,在年份不好的时候,它家有些国民穷的只能吃土。

  海地人吃土可是真事儿!


  (正在制作中的海地泥饼干)

  那边有一种土,主要成分是一种叫斑脱石的黏土矿物,和我国的“观音土”相似,当地人饿的实在没办法了,就把这种土拌成泥浆,加入少量的黄油、食盐和糖调味,然后在太阳下暴晒变成“饼干”,因为调味品的作用口感比直接吃土要好一点。当地穷人每逢揭不开锅的时候,就要拿这种土饼干当点心吃,选择了这种食物,也就选择了慢性自杀。

  为了减少灾民堵门乞讨,美国取消了海地玉米、大豆等农产品的关税,还直接送过好几亿美元的现金,但是这些措施在一贯混乱和贫困的海地没有溅起多少水花。时任美国总统特朗普曾骂海地是个“粪坑”国家,比起“粪坑”这个不恰当的描述,说它是“钱坑”更合适,因为再多的钱送过去都能踪迹全无。

  刚刚过去的2月下旬,联合国海地综合办公室向安理会报告了海地的情况,说这个国家两极分化严重,穷的饿死富的流油;还说这个国家人道主义危机加重,很多人朝不保夕。这两年大家都过得很难,听完汇报被这个烂泥扶不上墙的国家惹怒了,挨个批评海地政府无能无耻无理取闹,就知道内斗不知道干点实事。中美法三国在国际问题上达成一致不容易,这次三国同时批评了海地。


  (来自海地光头党的总统莫伊兹)

  听完几位大哥的批评,海地总统莫伊兹坐不住了,直接把外交人员推开自己发言辩解,说一年来海地的新冠疫情很严重,腐败问题也很严重,反对派既激进又暴力,发动过好几次政变,我自己的人身安全都难以保障,还怎么发展经济维护治安?

  从莫伊兹的狡辩里,我们就能感觉到海地最大的问题是政局动荡,当管理层混乱不堪互相拆台,那国家就没有秩序。联合国不止一次劝说海地的各党派放下争议干点正事儿,可是这些人对此置若罔闻,党派斗争依然继续、贪污腐败依然严重、暴力犯罪依然猖獗。就在今年的2月7号,海地政府还挫败了一起政变,23人因为刺杀总统被捕,莫伊兹谈起这事儿手心里都是汗。

  海地的局势为什么会这么乱呢?要是从根上找原因,得从遥远的殖民时期说起。

  哥伦布在1492年率先发现了海地,随后欧洲人登上这块岛屿,把武器、制度、传染病一起送过去了,在奴役和疾病的双重扫荡下,岛上的原住民几乎绝了种。16世纪法国崛起后,取代西班牙在那里办农场,由于人手不足便大量采购黑人,直接改变了海地的人种比例。1804年海地独立的时候,黑人占9成,如今黑人比例高达95%,剩下的5%还是黑白混血。

  法国人在殖民期间,给海地留下了来自欧洲的先进制度,议会、最高法院、全民公投等民主国家的标配一应俱全,造成小小的海地有100多个合法政党。那可是一个8成人口都是文盲的国家,让他们从100多个政党里做选择真的好吗?现实情况是不太好,都选了很多年了,从来没有哪个领导人带领海地走出过困境,很多总统干不满5年任期就在抗议声中尴尬地下台,如果非要坚持干满任期,等待他的可能是刺杀或者政变。


  (海地首都太子港)

  去年1月份海地议会就关门歇业了,因为议员们没有陪自己完成工作,总统莫伊兹坚持要推迟选举,导致海地陷入了政治危机,一直闹到现在。说起这场危机的源头,得一直追溯到2015年,原本那年的10月份要举行大选,可是由于舞弊等原因选举被推迟了一年,直到2016年11月份结果才出来。

  结果出来后前任总统在2017年2月份卸任回家,现任总统莫伊兹也就在那年2月份艰难上任,上台后他拿起笔做了个加法,认为5年任期干满自己应该在2022年才卸任,但是那100个反对党一致认为他的卸任日期是2021年。要是依着反对派们,莫伊兹现在已经不是总统了,可莫伊兹还是,这就有问题了不是。

  在安理会的视频会议中,美国和法国代表说完狠话后困惑地问道:为什么不搁置分歧,为什么不保护人权,为什么最大的黑帮头目至今还逍遥法外呢?面对这一连串的质询,来自光头党的总统莫伊兹无言以对,他的光头上渗着汗珠。

  我国的代表的最后陈词更加让莫伊兹汗流浃背,说海地政府应该为当前近乎绝望的局势负主要责任,看样子联合国多年来给海地的支援没什么用,以后我们得重新考虑联合国对海地的政策,要避免这种无休止投入。对于一个缺钱的国家,没有什么比不给钱更有杀伤力了。


  (2010年地震后的海地首都)

  海地以山地为主,全国三分之二的人口务农,耕作技术极其落后,再加上各种自然灾害的加持,导致它连吃饭问题都解决不了,每年需要进口2亿美元的粮食。而买粮食的钱主要靠援助,这两年全球经济普遍倒退,哪家政府敢放着自家问题不解决,去援助它呢?

  海地政府每天都在望眼欲穿地等待外来投资的光顾,可是国内治安状况很糟糕,时不时地断水断电,手机信号也不好,道路交通不畅,这样的基础设施实在不能给投资者信心和安全感。旅游业是海地的支柱产业,但是当社会动荡治安不好的时候,游客也就不敢过去玩了。

  当一个国家的秩序乱了,民众就不得不以突破常规的方式生存,权力的大小意味着安全感的多少,商人们加速垄断、偷盗抢夺者形成帮派,他们一起为权力阶层打下手,一个个牢固的利益共同体就出现了,但是选择权却交给了那些眼神空洞、饥肠辘辘的民众,不管怎么选总有人不接受结果,总是有人暗中破坏而且逍遥法外。

  对于这样一个国家,再多的援助和再好的制度也拯救不了。

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