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高端论坛 | 四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军:中医药创新发展要坚持三位一体

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  党的十八大以来,中医药发展上升为国家战略,开启了传承精华、守正创新的新格局。“十四五”是党和国家事业承前启后、继往开来的关键期,立足开局之年,要加快中医药服务供给侧结构性改革,坚持中医药事业、产业、文化三位一体发展新模式,积极推进中医药融入经济社会发展大局和健康中国建设,着力提升人民群众的中医药获得感。

  实现三位一体发展,健全完善中医药发展体制机制是首要。发挥高位统筹谋划、监督落实的职责,通过成立推进中医药建设工作领导小组,明确各级政府、部门职责,实现高位推动、主动作为。创新财政资金支持方式,设立中医药产业发展专项资金,加大资金投入和人才培养力度。改革中医药价格形成机制,合理提高中医诊疗技术服务价格,并逐步扩大纳入城乡居民医保支付的中医非药物诊疗技术范围。深化“放管服”改革,放宽中药材种植、中医药制造、中医药健康服务机构和国家创新药等项目市场准入,改革传统医学师承和确有专长人员执业资格准入制度。

  实现三位一体发展,高质量发展中医药事业是核心。大力推进名院、名科、名医战略,实施国家中医药传承与创新、中医临床优势培育、中医药服务能力提升工程,构建层次分明的中医服务体系。建立重大疑难疾病中西医结合协作机制和防治重大传染病联合体;设立中医药研发风险分担基金,明确政府引导、市场主体、事后补助基本原则。开展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等“互联网+中医药健康服务”新型医疗模式。健全政府、医疗科研单位、企业间的国际交流合作机制,从医疗、产品、教育、贸易等方面全方位、多层次开展国际合作,推进中医药国际化,服务“一带一路”战略。

  实现三位一体发展,三产联动做大做强中医药产业是关键。遵循市场规律,坚持名企、名品、名标联动发展,做好从规范化种植、药物提取到药品生产及其衍生品的全产业链开发。大力培育中医养生保健连锁机构,建设市、县(市、区)中医药养生保健服务示范区,规范中医药特色健康养老服务示范基地,同时培育特色鲜明、优势明显的中医药健康旅游基地。

  实现三位一体发展,传承弘扬中医药文化是内核支撑。文化是事业、产业的核心和基础。发展中医药事业和产业,最根本的是坚持中医药文化自信。加强对中医药所蕴含的世界观、方法论以及人与自然辩证关系的系统研究和推广,以文化人,以文扩业。推进中医药文化传承发展工程,建设中医药文化宣传教育基地,普及中医治未病理念。同时,深化中医文化国际交流合作。

  发展中医药不仅仅是健康中国建设的需要,也是社会经济发展的好帮手。“十四五”时期,中医药人要将“坚持系统观念”贯穿中医药工作实践各方面全过程,坚持目标导向和问题导向相结合,锚定远景目标,系统谋划推动,为新时代中医药建设开好局、起好步。

  

  作者:田兴军,四川省中医药管理局党组书记、局长,省中医药科学院党委书记,省卫生健康委党组成员

  编辑:于梦非

  审核:曹政

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