达州市全力开展森林防灭火专项整治取得新成效

2020年，达州市在省委、省政府的坚强领导下，全市各级、各部门牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的思想，以“人不负青山，青山定不负人”的政治担当，深刻汲取西昌“3·30”森林火灾惨痛教训，坚持问题导向、精准施策、高位推进，空前开展森林防灭火专项整治工作，织密森林防灭火网，全市实现了火灾次数、过火面积、受害面积同比分别下降70%、61%、39%。防灭火能力显著提升，防控形势总体稳中向好，整治工作得到了国务院督导组和省林草局的一致肯定。

达州市森林防灭火专项整治工作领导小组（扩大）会议

一是党政齐抓共管，高位推进落实。达州市委、市政府及时制定整治实施方案，先后10余次召开会议专题部署、落实、推进森林防灭火工作，多次调度重点地区防火情况。市委、市政府主要领导对全市森林防火工作多次作出重要批示，亲临重点林区督导调研。市、县两级健全森林防灭火指挥机构和工作机构，完善工作机制，落实工作经费和专项建设资金。市森防指办公室在元旦、春节、清明、五一、国庆等期间，专门发文安排做好重点时段、重要区域、重点人群防火工作。清明和国庆前后，市林业局班子成员带队分片督导检查，并会同应急局对4个森林火灾高风险县（市、区）进行专项检查。各县、市、区层层压责任、强措施、查漏洞、补短板，严格执行森林防火值班制度。开江县率先推乡镇“林长制”。同时，加强川陕鄂渝巴山地区、达巴地区和川渝七县护林联防联控，增强区域合作交流，构建全覆盖森林防灭火网。

二是加强队伍建设，推行管理网格化。制定森林防灭火地方专业扑火队伍建设方案，市林业局汇同市应急管理局在其下属单位达州市安全生产应急救援支队增挂“达州市森林防灭火应急救援大队”牌子，成立了一支30人的市级专业扑火队伍，承担火灾防范、火灾扑救、抢险救援等工作，充分发挥应急救援主力军作用。宣汉县已完成组建1支半专业队伍， 达川区、万源市、渠县正在加快地方半专业扑火队组建工作，通川区、大竹县、开江县根据工作需要参照组建。进一步强化消防员、护林员责任，做到“职责、任务、奖惩”三落实。目前，全市拥有森林消防队员378人、应急森林消防队员1680人、群众森林消防队员14550人和生态护林员5713人。

护林消防员巡山护林

三是严格火源管理，做到关口前移。在森林防火期期内，划定森林防火区，发布禁火令，禁止一切野外用火。各县（市、区）从2020年5月开始每月开展火灾隐患大排查大整治行动，并建立台账，制定整改措施。其次，在重点林区、景区要道处加大入山人员用火检查，全市新增防火临时检查站点100余个。第三，针对全市松材线虫病疫木除治任务重，严把疫木焚烧用火管理。第四，提升预警监测能力。完善林火视频监测网络系统建设，实行全天候实时监控，全市已建成14套监控系统，30套正在建设，预计年底完成建设。新建防火道路48.78公里，开设隔离带10公里。

入山防火检查

四是排查整治隐患，防患于未然。按照全市森林防灭火专项整治实施方案要求，全市开展了规模最大、时间最长、成效最好的森林火灾隐患大排查大整治行动。公安、经信、应急、林业、农业农村等部门组成工作组深入县(市、区)、乡(镇)、村(组)、国有森林经营单位、国有林场、森林公园、自然保护地、风景名胜区、学校、林区企业、防火检查站、林区输配电线路，暗访生态护林员，扎实开展全市森林火灾隐患整治行动，全市排查隐患9865处，已整治9586处，治理野外农事违规用火1000余次，治理野外祭祀违规用火900余次，治理违规林业生产用火8次，各地排查输电线路上万余公里、清理隔离带50余公里。

五是加大宣传教育，增强全民意识。充分利用电视广播、短信微信、宣传橱窗、警示标语、推广“防火码” 、出动宣传车等形式，强化防火宣传教育，推动森林防火宣传进林区、进社区、进校区、进百姓。全市广播电视累计播报160余天、开展“三进”活动10000余次、报纸标语29783张、手机短信40123条，做到了电视上有影、报刊上有文、广播上有声、网络上有载、手机上有信。为深入贯彻落实彭清华书记关于中小学把森林草原防火知识纳入课堂教学内容，作为2020秋季开学安全教育第一课安排的指示精神，市林业局征订了50901册《森林和草原防灭火教育读本》和9849幅挂图，免费赠予全市中小学校使用。

达州市森林灭火应急演练

六是健全火灾应急预案，实现“打早、打小、打了”。 对市、县、乡三级和21个国有林场、7个自然保护地的《森林火灾应急预案》《森林火灾处置办法》进行了修订完善，市级森林防灭火应急预案已通过专家审核，待上报市政府审定。全市购置森林防灭火专项物资252个（台、架），无人机6架。先后组织消防官兵、民兵预备役、护林员、群众扑火队等开展演练50余场次，参演人员达1万人。(魏坤)