2020年以来,全国上下经历疫情大考,企业发展也不例外,法律需求增加,为全力做好援企稳岗各项法律服务工作,帮助民营企业克服短期困难,有效防范风险,在依法防控疫情基础上分区分级精准有序复工复产,大名县司法局主动作为,针对民营企业推出“五个一”法治体检:组建一支法律服务团队,开展一次法治调研交流面对面,编写一套法治体检试卷,撰写一份法治体检报告,进行一次法治意见反馈面对面,受到企业点赞。
2020年11月,大名县司法局领导班子带领法律服务义诊团队走进县重点民营企业。
2020年,大名县司法局领导班子带领法律服务义诊团队,走进邯郸市名福植物油有限责任公司、河北宝泰食品有限公司、河北肽都生物科技集团有限公司、大名县公牛电缆有限公司等多家重点民营企业,通过多层级问卷调查,分析企业风险,为其量身定制法治体检报告,反馈法治服务意见,反响良好。
组建高端法律服务团队
法治服务更优质
整合擅长公司法、劳务纠纷等方面法务的优质律师资源,由县六名政府法律顾问、四家律师事务所律师、公证处、法援中心等组成民营企业法治体检义诊团队,县司法局带队,带着政策、法律法规走进重点民营企业。一方面提供企业复工复产、劳动争议、法律风险防范法律知识和三层级法律问卷调查,另一方面征询企业进一步法律需求,为今后服务把好方向。
深入企业调研
法治服务更到位
没有调研就没有发言权。通过各方面反馈的企业信息,县司法局深入县域规模以上重点民营企业调研,找准问题、把脉问诊、精准施策。通过调研发现“开工难、原材料紧缺、资金难”是企业面临的主要问题。“开工难”,受疫情影响,企业停工停产,复工时间延后,各生产链无法正常运转,交易订单无法按时完成。“原材料紧缺”对于一些加工业制造业因上游原材料供给困难,遭受影响。“资金难”,现金流缺失,企业没有进账,成本支付费用仍在积累增加,易造成合同履约困难和员工欠薪等问题。
很多矛盾产生的原因是发展不平衡、不充分引起的,无论是企业还是家庭经济困难往往容易产生纠纷。企业作为社会经济发展的“发动机”,运行是否平稳直接影响社会和谐,企业与职工是和谐发展的共同体,是一荣俱荣,一损俱损的关系,二者非对立对抗关系,劳资关系和谐,企业发展运行才能稳定。所以,我们以深层次查找问题为出发点,以促进劳资关系和谐为手段,服务于双方,为企业提供力促和谐的双向法律服务,精准施策。
例如,某项目工程,因疫情停工停产,导致营镇乡某工程负责人谢某拖欠大名县铺上镇四名农民工工资3万余元,2020年底拿不到工资情绪激动,欲申请法律援助通过诉讼解决。县司法局考虑到年关将至,从时间和效果上考虑,迅速启动“援调对接”机制,安排营镇司法所先行调解。营镇司法所马超所长,积极介入,通过协调工程负责人和农民工之间关系,换位思考,最终双方心平气和达成欠薪还款协议,矛盾纠纷和平解决。
组建高端法律服务团队
法治服务更优质
针对高管、中层、职工三层级调查问卷
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,矛盾纠纷要源头预防、前端化解。县司法局根据前期调研情况,编写了针对高管、中层、员工的三级调查问卷,并请法律顾问严格把关,针对高管层面从大政方针掌控、企业发展战略、税收等政策法规方面设置问卷;针对中层,从合同履约执行、税收执行、安全生产执行等方面设置问卷;针对员工,从其具体劳动权益保障、参加安全生产培训等方面设置问卷,分层级、不同角度进一步了解企业需求和存在的法律风险点,从根源上防止欠薪等高发问题的发生。
量身定制“法治体检报告”
法治体检功能更高效
为民营企业出具的“法治体检”报告
通过现场咨询和分析三层级问卷调查,撰写民营企业“法治体检”报告,排查出企业风险点7处,主要是重大商业活动法律把关不严,企业的重大商业谈判活动没有邀请律师参加;企业没有定期对员工进行安全生产知识培训;企业劳动纠纷争议调解机制不健全等,针对每家企业存在的法律风险点,律师企业量身定制了“法治体检报告”,给出了具体法律意见。同时律师整理出企业风险深入研判疫情对民营企业生产经营活动的影响,梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题,及时发布预警提示信息,提出专业处置意见。
反馈意见面对面
法治服务更周到
“五个一”法治体检如一石击水,民营企业深受感动,对如此精准、贴心的法治意见纷纷点赞。县司法局通过后续跟踪“复检”,企业均已有针对性的进行整改,防范企业运转过程中的法律风险。
例如,在前期走访调研中,我们发现有一公司,原本生产工业产品,在疫情爆发后,发现口罩、防护服防疫产品紧俏短缺,于是花费高价引进生产线,购买原材料,在一切准备就绪投产后,疫情严峻形势已经过去,口罩滞销,亏损严重,导致设备、原材料买卖合同不能如期履约,产生法律纠纷。了解到此情况后,我们的法律服务团队给出专业法律意见,积极为企业提供申请不可抗力事实性证明、证据保全等法律服务,双方企业签订了分期付款,缓解了企业经营压力。同时,嘱咐企业,要用发展的眼光做好企业决策,不能急功近利,追求短期效益。企业听从法律服务团队专业意见,度过难关,并进行了相应整改。2021年1月,疫情再度爆发,经过回访,这家企业运行良好,受疫情影响较小,不仅线下销售,而且开通电商渠道,生产效益稳步提升。
重整行装再出发
将法治体检进行到底
张集司法所结合村居法律顾问为村两委换届选举提供法律服务
2021年,把开展“法治体检”作为促进公共法律服务品牌之一,扩大体检范围,继续开展规模以上企业法治体检,同时,围绕全县重点工作,助力乡村振兴,为乡镇企业、项目工地、村民送去精准的法律服务。
▶继续助力规模以上企业和项目工地复工复产。召开企业座谈会,征询企业法律服务需求,做好前期调研,明确服务方向;制定法治体检方案,精准发力、靶向治疗、对症下药;撰写法治体检报告,企业法律问题有方可解;做好“复检”,确保法治意见落地见效。围绕企业依法依规健康发展,关口前移,提供精准法律服务。
▶重点推出“乡村振兴,法治先行”服务品牌,一是要求村居法律顾问对群众家门口的乡村小微企业、扶贫微工厂、特色种植、小项目工地进行重点关注,开展法治体检,指导帮助他们整合资源、互助合作、积极为企业提供合资合作、劳务合同、法律风险评估等提供服务,助力乡村经济振兴。二是村居法律顾问每季度到所包村,围绕基层“村两委换届”、乡村振兴、农民外出务工等重点工作法治体检,如,张集司法所结合村居法律顾问,为村两委换届选举提供法律服务,全程监督。通过发放服务卡、明白纸,搭建“法律服务连心桥”,为群众答疑解惑,让群众知道“有纠纷找调解,有法律需求找法律顾问”,源头预防纠纷、多元化解矛盾,为乡村振兴保驾护航。
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