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在外资的青睐下，近年来越南的经济发展迅速。即便受到疫情影响，2020年越南吸引的外资金额仍高达280亿美元，经济增速也实现2.9%，在全球位居前列。但是，经济过快发展引发的电力需求猛增也给越南带来了电力供应不足的问题，这几年越南开始大规模投资建设发电站项目。
不巧的是，近来全球气候变暖问题备受发达国家关注，限制碳排放也成为重要措施，这给越南建设火电站带来巨大压力，此前已有欧洲金融机构“撤局”。刚刚传来消息，日企也决定退出越南的火电站。业界预计，电力告急下，短期越南或加大从中国购买电力。
据日媒报道，2月25日，日本三菱商事决定对越南规划的火电站项目“永新3号”进行“撤资”。“永新3号”位于越南南部，项目建设费用为20亿美元，设计发电容量为2GW，计划在2024年投产。除日本三菱商事，该项目的投资主体不仅有越南电力企业，还有英国渣打银行和汇丰银行、中国工商银行等。
不过，随着发达国家环保势力不断施加相关压力，越南的火电站项目建设方不断受到越来越多的阻力，比如管理4.7万亿欧元资产的全球21家投资机构联合给8家参与越南另一个火电站项目（“永昂2号”）的企业发函，要求后者退出项目，避免未来自身财务融资和声誉受到波及。正是在这样的背景下，目前英国渣打银行和汇丰银行已经推出了“永新3号”火电站项目。
由于促进环境保护的舆论压力越来越多，日本三菱商事也决定退出煤炭电力业务，专注于天然气火电发电及可再生能源发电等更环保的业务。
外企频频退出火力发电项目，无疑将阻碍越南的电力规划实施。此前，按照越南的计划，未来10年，即2030年将新增19座火电站项目。如果火电站项目不能如期实施，越南的电力缺口恐怕将越来越大。报道称，2021-2025年，越南电力负载保持高增长，在此期间达到8.6%。另外，2021年越南电力缺口为66亿千瓦时，到2030年将激增至130亿千瓦时。
根据越媒报道，2021年-2030年，越南电力行业投资需求超过1330亿美元。为弥补电力缺口和需求，从2021年开始，越南将每年新增电站投资需求达到120亿美元以上。
不过，“远水解不了近渴”。短期之内，中国等国家将成为越南解决电力难题的重要合作对象。据越南此前披露，到2025年，越南从中国购买的电力将达到30亿千瓦时，大增42%。如今来看，这个数字有可能更早一步达到。另外，去年底，越南还与老挝企业签署电力采购协议，届时越南电力集团将从老挝进口数十亿千瓦时的电力。
进口电力只能解决一时的问题，从长远来看，中国也将是越南接下来落实电力建设的最佳合作对象。
作为世界第一大工业国，中国电力行业高度发达，发电量位居世界第一，资本规模庞大，能给越南提供可靠的支持。比如，最近，中国能建集团拿下了越南雅蓓2×49.5兆瓦风电项目、越南后江二期2×1060兆瓦清洁燃煤电站项目，有望大大缓解越南局面地区的电力供应紧张局面。不难想象，随着中国清洁发电行业规模持续扩大，中越之间电力合作前景也将变得广阔。
文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 李泽钚
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