视频辉煌“十三五”，烟台掀开高质量发展新篇章

2月25日下午，烟台市政府新闻办召开新闻发布会，市发展改革委总工程师王旭明就全市“十三五”时期取得的成就回答记者提问。

王旭明表示，“十三五”时期，是烟台发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，烟台市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、省委和省政府决策部署，团结带领全市人民，以在全省“保三争二抢第一”为工作标准，以“三重”工作为总抓手，深化供给侧结构性改革，着力保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，脚踏实地、笃定前行，制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市建设迈出了坚实步伐，掀开了高质量发展的崭新篇章。

综合实力迈上新台阶，发展质量显著提升。地区生产总值迈上7000亿元台阶，2020年达到7816.4亿元，人均地区生产总值突破1.5万美元。三次产业结构调整为7.3：40.8：51.9。一般公共预算收入达到610.1亿元，占地区生产总值比重达到7.8%。粮食生产连年丰收，农产品出口额保持全国地级市首位。制造业优势更加牢固，形成了6个千亿级产业集群、17家百亿级企业，被国务院授予工业稳增长和转型升级成效明显市。

创新驱动战略深入实施，新旧动能转换初见成效。创新动力不断增强，建成省级以上创新平台556个。先进材料与绿色制造山东省实验室揭牌，环渤海药物高等研究院落地，山东苹果·果业产业技术研究院挂牌运营。“四新”经济增加值占比达到31.5%，先进结构材料、生物医药入选首批66个国家级战略性新兴产业集群。东方航天港建设全面起势，圆满完成海上卫星发射保障任务。高新技术企业达到1120家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到54.8%。

短板弱项加快补齐，三大攻坚战取得决定性成就。建档立卡贫困人口稳定脱贫，累计减少贫困人口14.4万人，277个省扶贫工作重点村全部达标退出。重大风险得到有效防范化解，银行不良贷款余额和比率连续两年“双下降”，政府债务风险总体安全可控。公共安全体系不断健全完善，城市安全保障智慧化水平不断提高。万元GDP能耗比2015年下降16％，PM2.5浓度下降30％，市区空气质量保持国家二级标准，森林覆盖率达到36%，成为国家级海洋生态文明建设示范区。

改革开放纵深突破，发展动力更足活力更强。实施省级以上改革试点391项，国企改革万华经验、“海工+牧场”模式等一批改革典型在全国推广。实施国有企业改革三年行动计划，市管实体企业混合所有制比例和证券化率均突破70%。出台支持民营经济高质量发展30条措施，市场主体从56.3万户增加到93.7万户。纵深推进“放管服”改革，“一枚印章管审批”等改革成效显著，商事制度改革受到国务院督查激励。出台支持民营经济高质量发展30条，市场主体从56.3万户增加到93.7万户。出台“1+4”金融政策体系，金融资产规模达到1.2万亿。上市公司由38家增加到51家，境内上市公司总市值位居全省首位。对外开放实现新突破，“四园两区”建设提档升级，山东自贸试验区烟台片区、国家级跨境电商综试区获批建设，烟台综合保税港区开关运作。新引进世界500强企业投资项目173个，累计实际使用外资110亿美元。

城市功能品质提升，区域发展更趋协调。城市能级和品质得到提升，完成蓬莱、长岛行政区划调整，九大片区开发全面起势，基础设施和公共服务配置更加均衡。城镇化稳步推进，常住人口城镇化率超过65％。陆海空立体交通体系更加完善，蓬栖、龙青、文莱高速公路建成通车，龙烟铁路、潍莱高铁开通运营，大莱龙铁路主体完工，潍烟高铁、莱荣高铁、蓬莱国际机场二期开工建设，城市轨道交通完成勘测。230项全域治水工程建成投用，老岚水库枢纽工程开工建设。开通5G基站5570个，各区市主城区5G网络覆盖率达到100%。乡村振兴扎实推进，创建省级美丽乡村示范村168个。党支部领办合作社经验做法在全省推广，新时代文明实践中心建设实现县镇全覆盖。

民生福祉全面改善，社会保持和谐稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到49434元、22305元，提前一年完成全面建成小康社会翻番目标。城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。全面改薄、消除大班额基本完成，新建和改扩建学校、幼儿园750所。全面提升卫生健康服务，主要健康指标居全国前列。每千人口拥有执业（助理）医师数量2.92人，烟台山医院新院区、鲁东医院、文登整骨烟台医院投入运营。全面建立涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险的制度体系。推出了市区“一元公交”、社区食堂、城市慢道等一批惠民举措。全力抗击新冠肺炎疫情，疫情防控取得重大战略成果。法治烟台、平安烟台、文明烟台建设取得成效，连续六次荣获全国文明城市，连续七次荣获全国社会治安综合治理优秀城市，九次荣获全国双拥模范城。

“总的看，‘十三五’规划目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望。我市经济社会发展实现历史性跨越，为新时代现代化强市建设奠定了坚实基础。”王旭明表示。（大众报业·大众日报客户端记者 杨秀萍 报道）