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肯尼亚位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。国土面积的18%为可耕地，其余主要适于畜牧业。
实行以私营经济为主的“混合经济”体制。茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。
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中国对肯尼亚的投资情况
中国对肯尼亚直接投资的流量呈现动荡特征，但是存量总体呈现增长的态势。
▲2003-2019年中国对肯尼亚的FDI情况
中国对肯尼亚对外直接投资存量和流量占中国对非直接投资流量和存量的比重较小。以2019年为例，中国对肯尼亚直接投资流量（10.37百万美元）占中国对非洲直接投资流量（2704.22百万美元）的0.38%。
同时，中国对肯尼亚直接投资存量（1624.23百万美元）占中国对非洲直接投资存量（44390.22百万美元）的3.66%。
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肯尼亚对外投资法规政策
▲对外国投资的市场准入有何规定？
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投资主管部门
【肯尼亚投资促进局】外国投资者在肯尼亚进行的投资活动归口管理部门是肯尼亚贸易部下设的投资促进局。该局可为投资者提供一站式服务信息和帮助，如为投资者出具投资证明或所需的执照许可等。
【肯尼亚国家投资委员会】该委员会为政府提供促进投资的指导方针，审查、分析影响经济发展和投资的因素，并在执行投资政策方面起促进政府与企业的沟通联系等作用。
【肯尼亚竞争管理局】负责全国各行各业的竞争监管事务，包括企业兼并、收购、滥用市场支配地位等，并保护消费者利益。
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投资行业的规定
肯尼亚鼓励投资的相关法律为《外国投资保护法》。该法制定于1964肯尼亚 47年，经过多次修订。鼓励投资的领域有：农牧渔业、旅游业、基础设施、交通运输、信息与通讯技术、能源、水资源与卫生服务、制造业、服务与培训、金融等。
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投资方式的规定
肯尼亚主要的企业形式有：公司（包括有限责任公司和股份有限公司）；在肯境外注册公司的分公司；合伙组织。有限责任公司是一个独立的法人实体，在公司清算时，股东仅对其认缴的股份承担有限的责任，股份在不影响业务发展的前提下可自由转让。有限责任公司不得招募公众认购其股份，成员不得超过50人。股份公司可
招募公众认购股份，成员没有最高和最少人数限制。肯尼亚法律未规定有限责任公司最小股本数额。
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基础设施PPP模式发展情况
肯尼亚《2013年公私合营法》（Public Private Partnerships Act）规定允许的PPP模包括：管理合同、产出履约合同、租约、特许经营、建设-拥有-运营-移交、建 设 - 拥 有 - 运 营 、 建 设 - 运 营 - 移交、建设 - 租 赁 - 移交、建设-移交-运营、开发-运营- 移交、修复 - 运 营 - 移交 、 修 复 - 拥 有 - 运 营、土地交易。
▲肯尼亚对外国投资有何优惠？
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优惠政策框架
肯尼亚政府为鼓励投资制定有一系列优惠政策，如投资补贴、折旧、亏损结转、关税减免等。肯尼亚出口加工区（EPZ）为出口型企业提供具有吸引力的投资机会，出口加工区管理局（EPZA）是出口加工区的管理和投资促进机构，可为企业提供一系列优惠政策以保证入驻企业在短时间建成并以低成本运作。
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行业鼓励政策
（1）投资补贴。肯尼亚政府在全国范围内对制造业和酒店业以及保税工厂和出口加工区企业给予投资额100%的税收减让，即对该企业相当于投资额的利润免征企业所得税。
（2）折旧。允许资产按账面价值进行折旧。
（3）亏损。商业企业的亏损可结转到下一年度，直至盈利。
（4）免除税赋项目。对旅游酒店的投资可申请免关税和增值税；资本货物、工厂设备和机器免除关税等。
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地区鼓励政策
为鼓励加工企业进入国际市场，政府实施保税计划以吸引国内外投资者。从事该计划的企业可在内罗毕、蒙巴萨、基苏木、埃多、纳库鲁、尼亚里和塞卡或在这些城市的周边地区开办保税工厂。保税工厂可享受如下优惠待遇：
（1）进口工厂机器、机械设备、原材料和其他物资，免征关税和增值税；
（2）工厂机器、设备和建筑享受100%投资减让。
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肯尼亚对外贸易法规政策
▲进口管理制度
1.在肯尼亚从事进口业务需要获得贸易主管部门颁发的贸易许可证
2.外籍人员只能在“一般商业区域”内从事商业活动
3.为保护民族工业，肯尼亚对进口商品划分为4类：
（1）最优先进口，包括药品、原料、零配件、农用物资、重要设备。为出口商品所需物资自动签发许可证。
（2）次优先进口，视外汇储备情况决定是否签发许可证，若外汇充裕，可作为最优先进口。
（3）须经主管部门批准后再签发许可证。
（4）本国可生产、有替代产品、奢侈品等，严格掌握发放许可证。此外，根据商品性质，确定许可证的有效期。许可证有效期为6个月或3个月，逾期可再申请延长一次。
▲关税制度
1.单式税则的国家之一，关税类型多为从价税
2.三段式进口关税，即对原材料和资本货物征收零关税；对半成品征收10%的关税；对成品征收25%的关税。
▲行业鼓励政策
1.全国范围内对制造业和酒店业以及保税工厂和出口加工区企业给予投资额100%的税收减让，即对该企业相当于投资额的利润免征企业所得税。
2. 对旅游酒店的投资可申请免关税和增值税；资本货物、工厂设备和机器免除关税。
▲肯尼亚签署的贸易协定
1.肯尼亚已与18个国家签订了避免双重征税协定，生效的有英国、瑞典、印度、丹麦、挪威、赞比亚、法国、德国和加拿大。2017年9月，中国与肯尼亚签署避免双重征税协定谈判，但肯方尚未完成内部生效手续。
2. 2001年7月，中国与肯尼亚签订了双边投资保护协定，但由于肯尼亚未能完成其国内手续，该协议一直未能生效。目前，双方正对是否重启该协议谈判进行沟通。
来源：中非经贸合作研究院
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