近期,有两则消息令“人口塌陷”现象受到举国关注。
一是2月8日,公安部户政管理研究中心发布《2020年全国姓名报告》。报告透露:截至2020年12月31日,2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人。
去年公安部公布的2019年数据为1179万人。
国家统计局的口径有所不同,但呈现的趋势同样是出生人口逐年下降——
2016年全年出生人口为1786万人,2017年为1723万人,2018年为1523万人,2019年为1465万人。
另一则消息,是国家卫健委近日答复全国人大代表建议时表态,“可探索在东北地区全面放开人口生育限制。”东三省人口自然增长率已呈负数。
人口已是全国性问题,而重庆的人口问题,也值得高度重视。
一方面,重庆已进入深度老龄化社会(重庆十四五挑战:老龄人口逐年攀升),另一方面,重庆出生人口亦在逐年下跌。
1
重庆出生人口可从几组数据来加一说明。
第一组是近四年常住人口出生人数。据重庆卫计委颁布的统计年鉴,2015年,重庆常住人口出生人数为32.1万人。2016年,国家全面二孩政策正式实施,当年重庆出生人口大幅增加,达到38.62万人。
此后的2017年,2018年,出生人口陆续收缩。2017年降至34.57万,2018年再降至31.68万,连续两年负增长。
本文开头,就说了,出生人口数量有不同统计口径。知乎网友“宅男阿涛”在2月8日左右发布一个影响力很高的人口贴,其中对各省出生人口数量做了综合归纳,可对照参考。
总的来看,2017-2019年,各省市新生儿数量都呈较明显的下降趋势。
2
第二组可作观察的数据是已婚育龄妇女数量。
人口统计中一般以15—49岁为女性生育年龄,按我国法律对结婚年龄的规定,则是指20—49周岁这一阶段。
据重庆统计年鉴,重庆已婚育龄妇女在1997年直辖时为644万人,2018年为459万人,减少了约185万人。
其中,2008年一年之间,比上一年减少了136万人,具体原因不详。
育龄妇女人数减少,或与重庆人口净流出有关,而流出的人口以青壮年居多。
3
第三组数据是人口自然增长率。
事务君查阅了重庆2015-2019年统计公报——
2015年:全年人口出生率为11.05‰,死亡率为7.19‰,人口自然增长率为3.86‰。
2016年:全年人口出生率为11.77‰,死亡率为7.24‰,人口自然增长率为4.53‰。
2017年:全年人口出生率为11.18‰,死亡率为7.27‰,人口自然增长率为3.91‰。
2018年:全年人口出生率为11.02‰,死亡率为7.54‰,人口自然增长率为3.48‰。
2019年:全年人口出生率为10.48‰,死亡率为7.57‰,人口自然增长率为2.91‰。
从以上数据可见,重庆人口自然率增长率呈下降趋势,同时还低于全国平均数。
具体看2019年,重庆人口自然增长率在31省市排23位。
4
人口自然增长率较低,与全市老年人口较多也有关系。
以上数据来自重庆统计公报。由表可见,2015年到2019年5年间,重庆0-15岁青少年增加了36.03万人,而65岁及以上老年人则增加了100.295万。
同时,老年人口数量大于青少年。2019年,全市60岁及以上人口比了0-15岁阶段人口多76.86万人。
全国人口增长率下降,老龄化加深将是长期现象。即使年人口净入超百万人的广东也不例外。据《广州日报》,广州2020年新生儿数量降至近10年来的最低水平。
人口是城市发展的根本,对重庆而言,要实现可持续发展,仍要着手人口建设、改善人口结构。
事务君认为主要有几块:一是像发达国家或地区一样,走科创驱动之路,提高劳动生产率;二做优产业和城市,大规模吸纳年轻人口;三、提升公共产品水准,尤其教育、医疗;四是应更加重视应对老龄化,现在重庆做得远远不够;五是有吸引力的鼓励生育政策。
END
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.