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陈中华:全国警察应向陕西省公安厅治安局民警吴永强强学习

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  近日,因为和“自己人”较上劲,陕西省公安厅治安局民警吴永强成了新闻人物。事情要从2021年2月1日说起。那天20时40分左右,吴永强下班回家,因小区没有停车位,他就将车停在小区外的马路边上,谁知第二天一大早6点多,吴永强准备开车去上班,却发现自己的车被交警贴上了罚单,罚单上显示违法停车时间是2月1日21:48。“内行”的吴永强判断,可能当时临近春节,交警开始加班在附近“贴条”,有时候会忙碌到深夜。吴永强认为交警夜间开罚单“动机不纯”。于是,他随后向交警未央大队投诉,要求该大队撤销处罚决定。但他的诉求被驳回,交警大队称,该案违法事实清楚,适用法律正确,处罚适当。一般人遇到这种情况恐怕只能认栽了,但是,身为民警的吴永强则不同,他巧妙抓住了交警的“软肋”,发起了一场绝地反击。他选中了与自家小区相邻的公安未央分局西院家属院,该小区同样路边停满了违停车辆,于是他以普通市民的身份报警,要求同样开罚。然而,吴永强的报警碰到了“钉子”,闻讯而来的巡查交警不肯对该地点违法车辆贴罚单,还说交警有“弹性执法”的权力。当吴永强把自己前几天被贴条的经历告诉了巡查交警,得到的回复是:不能因为你受了处罚,就要求去处罚别人。维权无门之后,吴永强一怒之下,在微博上发帖进行实名举报。他这样写道:晚上快十点,未央交警还在加班罚款,未免太不人性化。大清早遇见这样的事,如吃苍蝇一样恶心。同路不同罚,有权罚款就任性——未央交警表现得淋漓尽致。举报贴发出后,效果可谓立竿见影。交警部门不仅马上宣布取消了对他的违停处罚。而且连夜在他小区周边划设了几十个夜间停车泊位。不过,吴永强并不满意,他再次发文表示:小区车位紧张,夜间停车难马路边违停极为普遍,也成了交警罚款、财政收入的一部分。对此,市民反映很强烈。为此他强烈呼吁,西安有关部门设置夜间限时段停车位,解决市民夜间停车难问题。切莫让公安厅小区、公安未央分局家属院门前的方新南路成为“法外之路”,应“一路同仁”。身为民警,和“自己人”较上劲,所要承受的压力是不言而喻的。但吴永强不仅勇敢地做了,而且还一路坚持到底。即便他最后维权成功,也没有满意,还不忘给所有市民争取“一路同仁”的权利,对于这样一个把人民放在心中的好警察,我想大家应当给他一个大大的赞,全国警察也应向吴永强学习。其实,类似这种夜间贴条泛滥,“加班贴条只为罚款”,在不少地方都是普遍现象。网络上,随处可见类似民众车辆被半夜贴条的抱怨。对此,普通百姓往往申诉无门。即便吴永强,如果不是抓住了公安家属院享有法外违停权的软肋,他恐怕也只能自认倒霉。对于这样的贴条罚款乱象,固然需要更多像吴永强的“内行人”站出来,揭开选择性执法的真相,向执法经济说不。更为重要的是,国家相关部门应当尽快出台规定,明文禁止夜间贴条。只有法律法规给任性的权力套上缰绳,才能根治“加班贴条只为罚款”的乱象,也才能杜绝“法外之路”,保障法律面前人人平等。另外,国家应该取消一切罚款,彻底解决政法机关以权谋利和以罚代刑问题。从表面上看,以罚代刑加重了对违法犯罪分子经济利益上的惩罚,但它无视法律的规定,严重损害了社会主义法制的权威性和严肃性,也助长了以金钱标准衡量判别一切的倾向; 同时,以经济上的抑损来代替人身权利的拘束,对于权贵和从违法活动中已获巨额非法收益的违法犯罪分子来说,则是一种放纵和鼓励。
北京中公法律咨询中心主任陈中华陈中华:全国警察应向陕西省公安厅治安局民警吴永强强学习

  

  近日,因为和“自己人”较上劲,陕西省公安厅治安局民警吴永强成了新闻人物。事情要从2021年2月1日说起。那天20时40分左右,吴永强下班回家,因小区没有停车位,他就将车停在小区外的马路边上,谁知第二天一大早6点多,吴永强准备开车去上班,却发现自己的车被交警贴上了罚单,罚单上显示违法停车时间是2月1日21:48。

  “内行”的吴永强判断,可能当时临近春节,交警开始加班在附近“贴条”,有时候会忙碌到深夜。吴永强认为交警夜间开罚单“动机不纯”。于是,他随后向交警未央大队投诉,要求该大队撤销处罚决定。但他的诉求被驳回,交警大队称,该案违法事实清楚,适用法律正确,处罚适当。

  一般人遇到这种情况恐怕只能认栽了,但是,身为民警的吴永强则不同,他巧妙抓住了交警的“软肋”,发起了一场绝地反击。他选中了与自家小区相邻的公安未央分局西院家属院,该小区同样路边停满了违停车辆,于是他以普通市民的身份报警,要求同样开罚。

  然而,吴永强的报警碰到了“钉子”,闻讯而来的巡查交警不肯对该地点违法车辆贴罚单,还说交警有“弹性执法”的权力。当吴永强把自己前几天被贴条的经历告诉了巡查交警,得到的回复是:不能因为你受了处罚,就要求去处罚别人。

  维权无门之后,吴永强一怒之下,在微博上发帖进行实名举报。他这样写道:晚上快十点,未央交警还在加班罚款,未免太不人性化。大清早遇见这样的事,如吃苍蝇一样恶心。同路不同罚,有权罚款就任性——未央交警表现得淋漓尽致。

  举报贴发出后,效果可谓立竿见影。交警部门不仅马上宣布取消了对他的违停处罚。而且连夜在他小区周边划设了几十个夜间停车泊位。不过,吴永强并不满意,他再次发文表示:小区车位紧张,夜间停车难马路边违停极为普遍,也成了交警罚款、财政收入的一部分。对此,市民反映很强烈。

  为此他强烈呼吁,西安有关部门设置夜间限时段停车位,解决市民夜间停车难问题。切莫让公安厅小区、公安未央分局家属院门前的方新南路成为“法外之路”,应“一路同仁”。

  身为民警,和“自己人”较上劲,所要承受的压力是不言而喻的。但吴永强不仅勇敢地做了,而且还一路坚持到底。即便他最后维权成功,也没有满意,还不忘给所有市民争取“一路同仁”的权利,对于这样一个把人民放在心中的好警察,我想大家应当给他一个大大的赞,全国警察也应向吴永强学习。

  其实,类似这种夜间贴条泛滥,“加班贴条只为罚款”,在不少地方都是普遍现象。网络上,随处可见类似民众车辆被半夜贴条的抱怨。对此,普通百姓往往申诉无门。即便吴永强,如果不是抓住了公安家属院享有法外违停权的软肋,他恐怕也只能自认倒霉。

  对于这样的贴条罚款乱象,固然需要更多像吴永强的“内行人”站出来,揭开选择性执法的真相,向执法经济说不。更为重要的是,国家相关部门应当尽快出台规定,明文禁止夜间贴条。只有法律法规给任性的权力套上缰绳,才能根治“加班贴条只为罚款”的乱象,也才能杜绝“法外之路”,保障法律面前人人平等。

  另外,国家应该取消一切罚款,彻底解决政法机关以权谋利和以罚代刑问题。从表面上看,以罚代刑加重了对违法犯罪分子经济利益上的惩罚,但它无视法律的规定,严重损害了社会主义法制的权威性和严肃性,也助长了以金钱标准衡量判别一切的倾向; 同时,以经济上的抑损来代替人身权利的拘束,对于权贵和从违法活动中已获巨额非法收益的违法犯罪分子来说,则是一种放纵和鼓励。

  北京中公法律咨询中心主任陈中华

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