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美国暗示:欧盟应暂缓中欧投资协定!欧盟回应:这事没商量

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  历经7年多达35轮的商谈,中国与欧盟也终在2020年底敲定——将签署双方全面投资协定;但此举却让被“排除在外”的美国有些忧心。当时美国新任掌舵人的对外顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)已在社交网站上暗示:欧盟应该暂缓中欧投资协定的签署。而如今,欧盟也就此向美国给出了答复。

  

  
美国暗示放弃与华合作,欧盟拒绝:很喜欢中欧投资协定!

  新加坡《联合早报》2月24日最新报道,欧盟对外方面高级代表波瑞尔(Josep Borrell)表示,欧盟已准备好在多个方面与美国合作,包括应对新冠疫情、有关俄罗斯方面以及强化安全与防卫能力;但对于与中国敲定的投资协定,波瑞尔表示,这有助欧盟企业开拓市场,并令欧中走向更好的关系——言外之意即是:很多事情可以跟美国商量,但唯独此事不行。

  波瑞尔直言“欧盟不是美国”,尽管在市场机制等方面与美国十分接近,但中欧投资协定的意义非比寻常,这将让欧盟摆脱过去在经济方面对中国的天真观点,进阶到追求互惠的环境;波瑞尔还再一次强调,“我们很喜欢这个协定;美国早前与华达成协议(指双方第一阶段经贸协议)也没征询我们的意见”。

  

  实际上,近年来欧洲已成为中资的“理想投资地”。根据官方公布的数据,2019年中国对欧盟直接投资达107亿美元(约690亿元人民币);同时截至2019年,中企已在欧洲43个国家和地区设立了境外企业,覆盖率达87.8%,仅次于亚洲。市场分析指出,随着中欧投资协定的落地,中欧经济联系将进一步加深,未来或将围绕自由贸易协定展开讨论。

  
中资骤降90%,德国面临数十亿资金缺口!欧盟幡然醒悟

  回顾过往,欧盟面对中企投资的态度,其实也发生了从“抗拒”到“合作”的转变。2016年,中国对欧洲经济“火车头”——德国的投资增长将近10倍,从2015年的13亿美元暴增至2016年的121亿美元,就连该国机器人制造巨头库卡、汽车制造巨头戴姆勒、照明巨头欧司朗等都有中资的身影,这一度引起德国的高度关注。

  

  2017年7月,德国政府开始收紧对外资投资限制,先是宣布将审查门槛降至“直接或间接收购德国公司25%股权”,之后一降再降至10%,并在2018年对78起外国投资并购案进行了审查,其中27例与中企有关。

  2018年3月,德国与意大利、法国联手在欧盟发起倡议,要求对外国直接投资进行更为严格的监控,以有效地遏制外国资本在欧洲的收购行为,其中中企为主要的审查对象。

  然而,令欧洲国家意想不到的是,在它们收紧中资并购的“缰绳”之后,负面效果也逐渐显现。德国方面报告显示,与2017年的218个投资项目相比,中国企业2018年在德投资项目减少了14%;2019年上半年,中企在欧洲投资与收购的金额同比骤降84%,其中对德国的投资削减达到约90%。

  

  德国内部人士就透露,随着中资撤出,该国当前在基础设施、教育和技术方面的投资缺口已高达数十亿美元;为此,有德媒就坦言,德国经济正在全面刹车,唯一的求生之策就是要靠中国市场及投资来推动。不难理解,面对中国巨大的市场以及中企投资,欧盟显然不会不顾一切地选择与美国合作,反而放弃自身经济的发展。

  文 | 刘苏林 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 李泽钚

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