提案人：中国生物多样性保护与绿色发展基金会政研室
背景——
中国控烟履约近15年来，截止到目前，北京、上海、杭州、广州等24个城市立法，实施了控制吸烟的地方性法规或政府规章。截至2020年，中国有超过10%的公众已受到室内全面无烟的法律法规的保护。”
2019年我国颁布的《健康中国行动（2019—2030年）》中提出，控烟行动的目标之一是到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。
据统计2019年中国烟民已超过3.5亿，我国控烟形势依然不容乐观。在一些交通工具、公共场所依然控烟无明显进展，比如飞机场国内外出发口、火车站站台，在乘客的必经通道，尤其在商场内设置的吸烟室、绿皮火车上的吸烟区等严重影响妇女儿童的身体健康，危害未成年人的身心健康。只能对以上两种情况，绿会提起的两起环境公益诉讼，绿会首例室内公共场所控烟环境公益诉讼案和绿会无烟列车环境公益诉讼，并被法院正式受理。
虽然中国已加入FCTC《烟草控制框架公约》，且2014年《公共场所控制吸烟条例》形成草案送审稿上报国务院。但是一直未通过，实施。至今没有国家层面的全面无烟、控烟立法。
综上，建议我国政府采取进一步行动，把握立法契机，尽快出台《公共场所控制吸烟条例》，落实控烟行动，共同推进我国控烟法制化进程。
文/子舒 审/绿宣
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