中共昌江区纪委十一届六次全会召开（附全会公报）

2月9日上午，中国共产党昌江区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议召开，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。区委副书记、区长倪卫春出席并讲话。区委副书记吴艳、区人大常委会主任李恩清、区政协主席陈华清等区四套班子领导和法检“两长”出席大会。市纪委监委蔡景平到会指导。会议由区委常委、纪委书记、监委代理主任周淮钦主持。

会上，倪卫春指出，过去的一年里，区委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央和省委、市委决策部署，压紧压实管党治党政治责任，持续优化政治生态，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党落到实处，全区政治生态积极向上向好。

倪卫春强调五个坚持：坚持依靠“两个维护”强化政治监督、坚持正风肃纪整治作风顽疾、坚持围绕新形势一体推进“三不”、坚持健全监督体系形成监督合力、坚持维护公平正义提升老百姓的获得感。

就抓好全区全面从严治党工作，倪卫春提出六点要求：

——从灵魂深处讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线，开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保落实到位。

——强化政治监督，确保党中央重大决策部署落实到位。全面从严治党的根本目的就是以政治监督推动高质量发展，确保党中央各项决策部署在昌江落地生根、开花结果，落实党的十九届五中全会精神、谋划好建党100周年庆祝活动、贯彻中央和省、市纪委全会精神。

——坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。纪检监察机关必须以永远在路上的坚韧和执着，继续一体推进“三不”，深化标本兼治，继续保持高压态势，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，精准有力惩治腐败。

——坚持惩防并举，严厉查处多种问题交织的各种腐败行为。强化监督执纪问责，准确把握运用好“四种形态”，强化日常督查和专项检查。加强对群众反映强烈问题的集中整治，巩固扫黑除恶“打伞破网”成果，让“微腐败”无处藏身，让老百姓有更多的获得感幸福感安全感。

——推进正风肃纪，持之以恒纠治“四风”问题。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，弘扬新时代好作风。大力弘扬“荷塘精神”，力戒形式主义、官僚主义，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，完善作风建设长效机制，持续推动基层减负工作机制落地落实。

——完善监督体系，以高质量监督促进高质量治理。以强化党内监督为重点，切实消除监督的真空地带。加大巡察向村（社区）延伸力度，切实从制度机制上解决基层监督薄弱的问题。要畅通举报渠道，积极回应诉求，让老百姓真切感受到全面从严治党就在身边。

周淮钦代表中国共产党昌江区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告。他指出，要更加突出政治监督，保障“十四五”规划顺利实施；

要更加坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；

要更加驰而不息纠治“四风”顽疾，持续深化作风建设；

要更加突出整治群众身边腐败和不正之风，增强人民群众获得感幸福感安全感；

要更加抓实政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用；

要更加促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能；

要更加深化纪检监察体制改革，推动法治化规范化建设；

要更加从严从实加强自我监督，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。

会议传达学习十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市纪委十一届六次全会精神；荷塘乡、区卫健委、区应急管理局三名党委（党组）书记作为代表向全会述责述廉。

各乡镇（街道）、区委各部门、区直各单位、各人民团体党政主要负责同志，区人大监察和司法委员会负责同志，不是区纪委委员的区监委委员，各乡镇(街道)纪(工)委书记，区纪委区监委派驻纪检监察组组长，区委巡察机构副科级以上干部，部分区监委特约监察员，区纪委区监委机关全体干部参加第一次大会。

在第二次大会上，审议通过了全会工作报告和全会公报。现场，参会人员踊跃发言，总结2020年工作，对2021年工作提出有效建议。

大会在《国际歌》声中胜利闭幕。

中国共产党昌江区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2021年2月9日中国共产党昌江区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党昌江区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月9日举行。出席会议的区纪委委员16人，列席125人。

区委副书记、区长倪卫春出席全会并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志，区法院、区检察院主要负责同志出席会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持，全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省纪委十四届六次全会、市纪委十一届六次全会和区委十一届十四次全会部署和要求，总结回顾2020年工作，部署2021年任务。审议通过了周淮钦同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代昌江纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年》工作报告。

全会传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作的工作报告，省委书记刘奇在省纪委六次全会上的讲话和马森述同志所作的工作报告，市委书记钟志生在市纪委六次全会上的讲话和饶华东同志所作的工作报告。全会要求全区各级党组织和广大党员干部要密切联系思想和工作实际，深刻学习领会，坚决落实全面从严治党战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全会认为，倪卫春同志的讲话紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神、刘奇同志讲话和省纪委六次全会精神、钟志生同志讲话和市纪委六次全会精神，充分肯定了2020年我区全面从严治党取得的重要成果，明确提出了今年全面从严治党工作的指导思想、总体要求、目标任务和实现路径。全区各级党组织和纪检监察机关要切实按照中央和省委、市委、区委部署要求，坚定不移落实全面从严治党，进一步巩固和发展党风廉政建设和反腐败斗争成果，一体推进“三不”，努力夺取我区全面从严治党重大战略性胜利。

全会指出，2020年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委全会部署要求，认真贯彻饶华东同志在昌江调研指示精神，强化监督执纪问责，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，努力推动全区纪检监察工作高质量发展。坚持以政治建设为统领，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任。坚持以强化监督为首责，推动政治生态持续向上向好。坚持以严纠“四风”为重点，深化作风建设成果。坚持以发现问题为导向，进一步发挥巡察利剑作用。坚持以标本兼治为目标，持续保持高压态势一体推进“三不”。坚持以队伍建设为保障，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了我区党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和存在的问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会提出，2021年纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省纪委十四届六次全会、市纪委十一届六次全会和区委十一届十四次全会精神部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化队伍，为谱写新时代建设魅力昌江新篇章提供坚强保证，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，更加突出政治监督，保障“十四五”规划顺利实施。要从党的十九届五中全会精神中把握国之大者，把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要聚焦习近平总书记重要指示批示和视察江西重要讲话精神贯彻落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，确保我区“十四五”开好局、起好步。要严肃换届纪律，加强对换届选举工作的监督，严把党风廉政意见回复关，为营造风清气正的换届环境和发展环境提供纪律保障。要以建党一百周年为契机，用好昌江特色文化资源，弘扬荷塘精神，传承红色基因，始终做到不忘初心、牢记使命。

第二，更加坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真开展领导干部违规参与民间借贷问题专项整治，让干部知止收手。要坚持安全文明办案，加强全流程管理，坚决守住安全底线。要统筹做好查办案件前后半篇文章，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推进以案促改、以案促建、以案促治。要强化党性教育、思想教育、纪法教育，加强和改进警示教育，做到一案一剖析一警示。大力弘扬荷塘精神，建好荷塘廉政文化教育基地，精心讲好昌江正风肃纪反腐新故事。

第三，更加驰而不息纠治“四风”顽疾，持续深化作风建设。要毫不松懈纠治“四风”，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。要深入开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为。要完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

第四，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，增强人民群众获得感幸福感安全感。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督。开展破坏营商环境问题专项治理，做优电视问政，推动构建新型亲清政商关系。要紧盯定点医疗机构欺诈骗保、履职不到位、制度执行不到位等问题开展专项治理。要认真办理群众来信来访，加强提示预警，推动地方党委政府落实主体责任。

第五，更加抓实政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。要精准落实中央、省委、市委巡视巡察工作新部署新要求，推动新一届区委巡察工作开好局、起好步。要紧盯领导班子和“关键少数”，紧扣“三个聚焦”内容开展政治监督。要深化巡察整改和成果运用，对部分单位开展巡察“回头看”。要运用好巡察整改联合督查和“四方联审”等工作机制，抓好巡察整改日常监督。要加强巡察干部队伍建设，不断提升巡察干部专业化水平。要加强巡察工作规范化建设，健全工作规则，规范工作流程。

第六，更加促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。各级党委（党组）要履行主体责任，分级分类开展好政治谈话。全区各级纪检监察机关要履行好监督责任和协助职责，盯住重点人重点事，加强对重点领域的监督。要更加注重日常监督，科学精准处置问题线索。要加强派驻监督，完善政治生态定期报告制度。要深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。要加大对已函询了结问题线索的抽查核实力度，适当提高谈话比例，防止“一函了之”。要激励干部担当作为，积极稳妥做好失实检举控告的澄清正名工作。

第七，更加深化纪检监察体制改革，推动规范化法治化建设。研究实施《昌江区纪委区监委落实常委（委员）分片负责制工作实施方案（试行）》，整合监督、审查、调查力量，打破“单兵作战”格局，破解“人少事多”难题。制订《昌江区纪委区监委落实常委（委员）分片负责制绩效考核机制》，形成综合考核机制。要严格执行请示报告、“两为主一报告”等制度机制，主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。要加强对乡镇（街道）纪（工）委、派驻机构的领导。要深化派驻机构改革，优化单列考核，激发工作活力。要加强制度建设，一体促进内部纪法贯通、外部法法衔接。坚持依法依规、审慎稳妥向区人大常委会报告专项工作。

第八，更加从严从实加强自我监督，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动。加强能力建设，建立完善机制，让干部在实践中练兵。加强纪检监察干部队伍建设，多方引进财经、审计等方面人才。树立“做事是最好的作风”用人导向，大力践行“自力更生、艰苦奋斗、勇于开拓”的荷塘精神。健全完善干部考核评价体系和激励机制，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，扎紧织密制度笼子。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防治“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，担当尽责、奋发有为，坚决落实全面从严治党战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！

文/图：汪晓轩

编 辑：杨振明

审 核：涂伟明