粮食进口1.4亿吨！大豆破亿吨！

在1月14日时，海关总署公布了2020年全年进口数据，2020年1-12月我国粮食累计进口14262.1万吨，同比增加3117.5万吨，增幅27.97%。

数据来源：海关 中华粮网作图

大豆全年进口总量在预期之下突破一亿关口。2020年1-12月大豆进口量达到创纪录的10032.7万吨，比2019年的8851.3万吨增长13.3%。

数据来源：海关 中华粮网作图

事实上，1995年之前，中国还是一个大豆净出口国。随着肉、蛋、奶、油脂需求的大幅增加，大豆的进口规模越来越大，直到今年首次突破1亿，突破了历史极值。

国家发改委价格与成本调查中心主任黄汉权表示，我国粮食进口量逐年增加主要有两个原因：一是国内需求快速增长；二是国内外粮食价格倒挂。

今年我国粮食进口(包括大豆)创历史新高，说明了目前粮食还是总量不足的情况下，我们还面临着较大的挑战，主要是受人口增长和消费升级两个变量的影响，也就是说我们现在的农业生产力水平和农业资源，其实现在还不能完全满足我们自己的消费，形成了很大的压力。

从最近的国内外粮食市场形势来看，粮食价格仍然面临着动荡不安！

首先是美国供需报告的公布，再次点燃新一波粮价上涨，这背后的原因即是饲料供应的紧俏，美国农业部下调全球大豆和玉米期末库存，其中，全球大豆期末库存数据下调130万吨，至8430万吨，另外美豆和美玉米单产下调也超出市场预期。美国农业部新一年里的首份重磅报告预示着2021年农产品市场将是动荡剧烈的。

与此同时，全球大豆市场也在发生深刻变化。俄罗斯宣布将在2月1日至6月30日对欧亚经济联盟以外国家加收30%的出口关税；由于天气持续干燥加剧减产担忧，南美大豆产量前景不明，供应预期下滑，巴西大豆作物种植推迟3-4周以上，全球大豆供应偏紧，预计国际大豆价格高位震荡。

我国最新的1月供需报告，国内大豆进口量调增300万吨，调至9800万吨。在我国大豆每年需求量约1.1亿吨左右，90%以上的大豆需要进口。

虽然近年来我国粮食丰收，粮食库存充裕，但粮食安全的基础还不稳定，结构性问题依然存在，粮食供需在未来很长一段时间内仍将处于紧平衡状态。其中比较严峻的是饲料粮问题，大豆、玉米、高粱要进口。去年植物油进口量也是983.1万吨，同比增长3.1%。

大豆缺口是由中国的资源禀赋决定的，由于大豆是土地密集型品种，很难做出改变。如果按需求种植，势必要占用三大主粮的种植面积6亿多亩。因此，适度进口也是新形势下国家粮食安全的重要组成部分。

在饲料粮进口方面，除了强调适度原则外，更要充分利用国内、国外两个市场。通过调整国际、国内市场资源，解决饲料和粮食供应问题。

在最新更新的《我国允许进口粮食和植物源性饲料种类及输出国家/地区名录》中，与2019年的名单相比，我国增加了贝宁和坦桑尼亚两个允许进口大豆的国家，允许进口大麦的国家增加了美国和俄罗斯。

同时，我国也在优化粮食供给结构，从更高层次上保障国家粮食安全。

1月13日，在国新办举行的新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长曾衍德表示，要优化品种结构，重点增加高油高蛋白大豆、饲用玉米和优质水稻，强筋弱筋优质小麦供给，扩大油料生产。

1月初，农业农村部明确布局2021年中国粮食生产，做到“稳大豆、增玉米”，将继续实施大豆振兴计划，力争面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆国内自给。黑龙江紧随其后落实粮食面积产量任务，确保大豆播种面积在6000万亩，坚持适区适种，调优品质结构，引导农民选择亩产350斤以上的高产高蛋白高油大豆品种，释放优良品种增产潜力。

面对波谲云诡、瞬息万变的国际局势，以及新冠疫情肆虐的形势，中央严密部署粮食储备安全，习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。我们有理由相信，以举国之力众志成城去做一件事，我们的粮食安全一定能够放心无虞。