柳林县非税收入服务中心非税收入管理工作健康有序发展

去年，柳林县非税收入服务中心立足本职岗位，以规范和加强非税收入征收管理为目标，牢固树立了以“票款分离”为宗旨，突出征收工作的积极主动性，加强与执收执罚部门、单位的沟通协调和联系，争取部门、单位对非税收入征收工作的理解和支持，做到应收尽收，提高了非税收入资金的入库率、专户率。认真制定了票据管理制度，努力拓宽了征收管理范围，履行了征管职能。

严格依法征收，确保应收尽收。去年，受疫情影响，许多企业不能正常运行，给企业带来很多不利，为了保护企业正常运行和发展，该中心充分发挥财政职能，加大财政支持力度，认真研究收集了《山西省应对疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》、《山西省人民政府关于应对疫情支持中小企业共渡难关若干措施的通知》精神、国家税务总局山西省税务局《关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》等各种关于帮助企业，特别是中小微企业复工复产减负政策的文件，全力推动受疫情影响的各有关企业早日复工复产。

认真落实各种复工复产减负政策文件精神，按照上级的统一要求，督促相关执收单位、各部门严格执行国家出台的各项政策，涉及收费项目和政府性基金全部按山西省最新的行政事业性收费和政府性基金目录清单征收，对文件中提出的已取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位，坚决遏制各种未经批准自立名目收费以及自行提高收费标准等违规收费情况，切实减轻了企业的负担,有效地帮助企业渡过难关。截至去年6月底，涉及企业的耕地开垦费比上年同期减少43.7%，有效地帮助企业渡过难关，为柳林县经济发展和社会稳定起到了积极的作用。该中心坚持依法征收、应收尽收、规范管理的工作目标，继续深化“收支两条线”管理，树立全局意，切实提高征管政策的执行力，进一步完善了非税收入项目数据资料库，加强了行政事业单位经营服务型收入管理，确保了非税收入管理工作健康有序发展。

一是依法开展收入稽查。继续开展非税收入重点检查，对执收单位不上缴或上缴不及时的行为进行催缴，即时纠正了部分单位缴款方式不规范和违规使用财政票据等违规行为。

二是规范票据管理。严格执行财政票据领用人员登记备案制度、年度票据用票计划制度和票据发放、审批、缴销申报制度。

三是加强非税收入监督管理。按照上级的统一要求，各单位、各部门严格执行国家出台的各项政策，涉及收费项目和政府性基金全部按山西省最新的行政事业性收费和政府性基金目录清单征收，对文件中提出的已取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位，坚决遏制各种未经批准自立名目收费以及自行提高收费标准等违规收费情况，切实减轻了企业的负担。

严格票据审核，确保源头控管。去年，柳林县非税收入服务中心坚持依法征收、应收尽收、规范管理的工作目标，继续深化“收支两条线”管理，树立全局意，切实提高征管政策的执行力，进一步完善了非税收入项目数据资料库，加强了行政事业单位经营服务型收入管理，确保了非税收入管理工作健康有序发展。

一是依法开展收入稽查。继续开展非税收入重点检查，对执收单位不上缴或上缴不及时的行为进行催缴，即时纠正了部分单位缴款方式不规范和违规使用财政票据等违规行为。

二是规范票据管理。严格执行财政票据领用人员登记备案制度、年度票据用票计划制度和票据发放、审批、缴销申报制度。

三是加强非税收入监督管理。按照上级的统一要求，各单位、各部门严格执行国家出台的各项政策，涉及收费项目和政府性基金全部按山西省最新的行政事业性收费和政府性基金目录清单征收，对文件中提出的已取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位，坚决遏制各种未经批准自立名目收费以及自行提高收费标准等违规收费情况，切实减轻了企业的负担。截至目前：我县应缴财政专户收入：635.32万元，拨付605.84万元；应缴预算收入：7957.12万元；罚没收入：2124.01万元，已上缴入库。

无纸化电子票据改革工作顺利开展。2020年，柳林县财政电子票据改革工作在市财政局的支持和指导下，在县财政局的正确领导下，根据《山西省财政厅关于财政票据电子化改革有关问题的通知》和《山西省财政厅进一步明确行政事业单位资金往来结算票据使用有关问题的通知》文件精神，针对全县行政事业单位资金往来结算票据和非税票据管理工作进行全面改革。

为了进一步完善财政票据管理制度，提供更加高效优质的服务，我中心积极推进电子票据改革工作。去年6月中旬,该中心开始对全县各行政事业单位的纸质电子票据进行全面统计和核销。截至去年底，柳林县电子票据改革管理工作顺利推进并运行，此次电子票据的改革有效地提高了各单位票据管理工作效率，避免了各单位票据违规使用，为全县财政票据管理奠定了基础，提高了全县财政票据管理工作水平。 （张芳芳 马晓苗）

吕梁日报

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