【理通三迤】以麻栗坡县为例 严管厚爱干部必须用好“加减乘除”法

　　作者：张雯铭 高春晓

　　"干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业"。云南文山目前正处于爬坡过坎、滚石上山的重要时期和关键时刻，需要一大批有足够虎识、虎胆、虎气、虎劲和勇于担当、善于作为的领导干部。麻栗坡县扶贫成效考核名列云南省第一方阵，就是得益于一大批勇于担当、善于作为的好干部。麻栗坡县的实践经验得出，干部成长必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，用好"加减乘除"法。

　　"严管"：突出政治导向做"加法"

　　聚焦选准用好干部，将政治标准细化到"德"的测评之中，注重从精神状态、作风状况考察干部政治素质，做到政治上不合格的"一票否决"，品行上不过关的"一概不用"，廉洁上有问题的"一查到底"，完善干部动议制度，严格选人用人"链条"；聚焦干部考核制度化，坚持把功夫下在日常，出台系列政策，将考核结果与领导班子和领导干部奖惩挂钩，与干部选拔使用、教育培养、监督管理和能上能下挂钩，褒奖和鼓励政治坚定、奋发有为的干部，警示和惩戒慢作为、不作为、乱作为的干部。麻栗坡县在脱贫攻坚工作中考察提拔干部77人，考察晋升职级105人，"严管"干部紧贴实际，选准用好。

　　"厚爱"强调减压减负做"减法"

　　围绕在工作中减轻干部压力、激发干部活力，实施干部容错纠错机制，客观公正地看待和处理改革创新、干事创业中的失误与偏差，慎重研判、妥善处置；改进干部谈话和监督函询工作方法，对反映问题笼统、无具体实质内容的，能不函询就不函询，对反映问题核查失实的，在一定范围内予以澄清，让干部迈开步子，最大限度调动党员干部干事创业积极性；围绕减负增动力，通过优化项目、减少总量频次、倡导"短实新"、精简会议、改进考核等方式，切实为基层干部全面松绑减负，卸下包袱、甩开膀子，全心全力支持干事创业。近3年来，麻栗坡县利用干部考察考核、任前谈话、干部回访等开展谈心谈话2000余人次，其中：提醒谈话75人次、批评教育43人次。"厚爱"干部细雨润物，倾注心田。

　　"激励"聚焦关心关爱做"乘法"

　　发现和储备一批忠诚干净担当的优秀年轻干部，聚焦激发干部干事创业的热情；强化思想关怀和人文激励，加大日常谈心谈话力度，全方面多角度地了解接触干部，认真对待并及时回应干部个人合理诉求，让干部有归属感、获得感；突出以情感人、以情化人，建立健全并严格落实干部休假、健康检查、重大疾病看望慰问等关心关爱制度，对生活有特殊困难、遭遇重大变故的干部，给予及时的关心慰问，对心理压力大的干部进行及时的疏导鼓励、提振信心。麻栗坡县创建"五星级"党支部13个，1名村级党组织书记被评为全省"百名好支书"，建立农村优秀人才信息库847人，"定岗"培育储备村党组织书记后备力量456人，回引9名优秀人才到村任职。

　　"约束"坚持刚柔并济做"除法"

　　建立健全优者上、庸者下、劣者汰的常态化调整机制，柔性引导上着眼培养干部的斗争精神，鼓励广大干部勇挑改革发展重担，敢于发现问题、直面矛盾，什么矛盾突出就着重解决什么矛盾，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，用解决问题的实际成效来衡量和检验工作的质量和水平，不断提升干部的担当本领，培养过硬的斗争精神，促进实践实干实效。3年来，麻栗坡县开展干部回访3批次26人，通过召开澄清正名反馈会、发文通报等形式，为受到不实举报的10名干部、1个党组织澄清正名，激发干部工作热情，鼓舞干部斗志，引导干部创新创业、担当作为。"约束"干部直面问题，激浊扬清。

　　"欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩"。从麻栗坡县的实践经验看出，严管厚爱干部必须把功夫下在平时，注重抓早抓小、抓苗头抓预防，筑牢防止犯错误的第一道防线。我们应该清醒地认识到，在干部管理上的宽松软，看上去是为爱护干部创造了宽松的环境，实则是为干部犯错创造了条件。在干部管理上应坚持做到抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，红红脸、出出汗，才能让干部干得开心、拼得安心。