南都讯 2021年珠海两会落幕,但一些代表提出的建议仍持续受到关注。
学前教育直接涉及千家万户和广大人民群众的切身利益与需求,办好学前教育不仅能促进学前儿童个体身心全面健康发展,而且能为孩子的一生打下良好的基础,有效的提升国民整体素质。面对二孩政策的实施和珠海人口日益增加的现状,提升学前教育的质与量日益成为一项迫切的民生需求。
在此背景下,珠海市人大代表王民君提出了“关于加大公立幼儿园建设力度,完善普惠性学前教育保障机制的建议”,建议指出,目前珠海市各区,特别是主城区,公办园学位一位难求的局面仍然存在。对此,他提议,应当加大学前教育投入,科学有序推进公办幼儿园建设,完善普惠性学前教育保障机制,切实落实学前教育三年行动计划。
加大公办幼儿园建设力度
王民君认为目前珠海市公办园优质学位不足,学前儿童入读公办幼儿园难的现象尤为突出;公办幼儿园教师编制设置也存在问题,教师编制数量有减无增;此外,公办幼儿园教师之间存在同工不同酬的严重现象,无法激励教师的工作积极性。
对此,王民君提出了三方面建议:首先,要凸显和增强政府发展学前教育事业的主导职责,明确相关方针与机制,积极出台相关政策举措,并加大学前教育投入,科学选址布局;其次,应加强教师队伍建设,有针对性解决教师编制问题,吸引更多优秀人才投身学前教育;最后,应建立健全幼儿教育工作者进修机制和奖励机制,并提高编制外教师的工资体系基础,缩小教师工资差距,逐步实现同工同酬。
完善民办学前教育保障机制
王民君认为目前珠海市普惠性学前教育保障机制不完善,公益属性幼儿园缺乏资金支持和专业引领,入园贵问题仍然存在;疫情进一步造成冲击,民办学前教育缺乏租金、教师工资保障,进一步陷入困境;公益普惠性民办学前教育在园舍建设、设备实施、师资素质、办学水平等方面有待提高;城乡学前教育在办园水平、教学质量、师资力量等方面差距显著。
对此,王民君提出了四方面建议:首先,政府应坚持政策导向,加大对公益普惠性学前教育的财政投入,并鼓励更多的民办学前教育自觉加入公益普惠性民办学前教育行列之中;其次,以政府牵头,并协调各方大力支持公益普惠性民办学前教育,例如减免租金、贷款减息和延迟还息等,帮助公益普惠性民办学前教育渡过疫情难关;再次,通过加强培训、联盟办园等方式,带动公益普惠性民办学前教育发展;最后,建立倾斜扶持农村公益普惠性民办学前教育、保障教育公平的机制与制度,缩小城乡学前教育差距。
南都记者杨亮 实习生丁莉
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