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洪泽湖的纠纷:江苏省与安徽省模糊不清的界线,徐州作出重大牺牲

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  白居易在《忆江南》中曾经说:“江南好,风景旧曾谙,日出江花红胜火,春来江水绿如蓝,能不忆江南?”众人眼中,江南地区是一个集书、画、诗于一体的文化小镇,却也是烟雨飘摇,温馨和谐的自然圣地。

  江南在众人眼中几乎为一体,而同处于江南地区的安徽省和江苏省也结下了不解之缘。历史上的江苏省和安徽省的界线几经更换,模糊不清的分界线也曾经带来了众多的麻烦。

  人们并不知道的是,曾经的安徽省和江苏省其实是一体,建国之后分为两省,为了解决关于洪泽湖的纠纷,众人也曾经绞尽脑汁,对于城市徐州也作出了重大牺牲。

  

边界转移

  江苏省和安徽省同处于中国的华东地区,是两个紧密相连的省份,因为地域以及历史的原因,两个省份有着众多的共同点:同样属于长江、淮河领域,同样有着丰富多彩的省内文化。

  根据历史和地理的不同划分,江苏省和安徽省也可以分为众多的板块。而同为历史悠久的城市,江苏省和安徽省都承载了众多中国记忆。

  两个省份相似性众多,却也存在着巨大的差异。江苏省是中国国家历史文化名城最多的省份,事实上不论是江苏省还是安徽省的形成时间都很晚。

  

  在历史上,江苏省和安徽省分属于两个不同的单元,明朝的皇帝朱元璋设立了南直隶,包括如今的江苏省和安徽省、上海市。清朝的时候,康熙皇帝设立了江苏省和安徽省,两省省名分别以省内两个首府的字命名。

  解放战争时期,江苏省和安徽省分属于两个解放区,这也就意味着,建国初期的省界、区划与清朝以及民国时期有着极大的差别。其中江苏省和安徽省以北的地区为老解放区,以南的地区则为新解放区。

  老解放区和新解放区存在着工作任务等的不同,也正因如此,江苏省和安徽省的内部管理情况也十分复杂。

  

  江苏省和安徽省以长江为界线分属于两个行署区,安徽省分为皖北行署区,皖南行署区,江苏省分为苏北行署区、苏南行署区,皖北行署区管辖原有的属于江苏省的砀山、萧县、江浦三县。

  在皖北行署设立之前,萧县、砀山属豫皖苏区,江浦属江淮区。1949年4月,皖北行署确立之后,萧县、砀山隶属于宿县专区,江浦县隶属于滁县专区。

  也就是说,在新中国成立之后,有三个县归于江苏省的名下,却依旧需要服从安徽的管辖。也正因如此,江苏省和安徽省因为管理问题、领土划分问题争议不断。

  

  1952年,皖北、皖南两个行署区实现了合并,成为了安徽省人民政府,而萧县、砀山隶属于安徽省宿县专区,江浦隶属于安徽滁县专区。1953年,苏北和苏南两个行署区合并为江苏省人民政府,安徽原属江苏的萧县、砀山、江浦三县也重新划归江苏省管辖。

  经过此次调整,江苏省和安徽省的边界基本上恢复到了清朝时期的状态。自此两省免去了同省不同管理的麻烦事,原本可以相安无事,然而不久之后,两省因为一个湖泊再次起了争议。

  

洪泽湖争议

  江苏省内部的河流湖泊众多,中国国内有众多淡水湖,其中江湖占有两个:分别为太湖和洪泽湖。洪泽湖是中国国内的第二大淡水湖,仅次于太湖。

  目前洪泽湖由江苏省的宿迁市和淮安市共同管辖,其中北部属于宿迁市,而南部则为淮安市,两市基本平均分配洪泽湖的水域。人们不禁十分奇怪,洪泽湖其实是江苏省和安徽省的边界,为什么全部属于江苏省呢?

  洪泽湖所处的水系十分复杂,水灾的发生也十分常见。事实上在明朝的时候,洪泽湖归属于淮安府和凤阳府,这两府都立属于南直隶。因为同属一个管辖地区,一旦发生水灾,调度起来十分容易。

  

  清朝初期,洪泽湖位于江南省的管辖范围,不久之后江南省被分为江苏省和安徽省,洪泽湖也一分为二。然而洪泽湖水灾的发生是一体的,两个省份的直接管辖为治理水患增加了难度,双方无法在治理措施上达成一致意见,就连物资和人员的调配都无法及时跟上。

  新中国刚刚解放的时候,洪泽湖依旧由皖北行署区和苏北行署区共同管辖。那时候皖北行政区占据2/3的洪泽湖区,由泗洪县和盱眙县共同管辖。

  1950年,淮河下游地区发生了严重的水患,国家治理淮河的工作随即展开。河道清淤、修建水渠等措施缓解了淮河的水上压力,洪泽湖也暂时得以喘息。

  

  1954年,淮河范围内突降暴雨,水患再次爆发,尽管此前已经修建了众多的沟渠,却依旧无法阻挡来势汹汹的水患。

  因为洪泽湖分别属于江苏省和安徽省管辖,两省在治理问题上需要反复磋商。与此同时,江苏省和安徽省在人员调配和物资筹集等方面难以达成一致的意见,这也就导致了治理洪泽湖和淮河的效率十分低下。

  为了增强治水的一致性,提高治理水患的速度和能力,中国政府在1955年时将安徽的泗洪县和盱眙县划归江苏,江苏的砀山县和萧县划给安徽省。也就是说,江苏省和安徽省的四个县实现了调换,自此洪泽湖的全部水域都成为了江苏省的管辖范围。

  

  有人曾经说,因为一次治水,安徽省便失去了对洪泽湖的管辖权,江苏省成为了最大的赢家,事实真的如此吗?

  那时候洪泽湖的水患泛滥,泄洪只能通过淮河进入长江,而淮河的入海口并没有及时修建,江苏省也面临着被水患威胁的局势。

  尽管江苏省修建了苏北灌溉总渠,但是其泄洪量十分有限,加之灌溉总渠修建、启用成本极高,江苏省也并未从中获得众多的好处,甚至因此承受着巨大的损失。

  如今洪泽湖归江苏省的宿迁市宿豫区、泗洪县、泗阳县以及淮安市的清浦区、洪泽县、盱眙县共同管辖,经过多年的抗争,洪泽湖也成为了鱼米之乡,一片欣欣向荣。

  

被牺牲的徐州

  众人看来,江苏省位于徐州北部的砀山县和萧县划给安徽省,而作为交换,安徽省的泗洪县和盱眙县被划归江苏省,江苏省用两块土地换回了整个洪泽湖占了大便宜。人们并不知道的是,徐州也有着重大意义

  徐州有着超过六千年的文明历史,其建城的历史也已经达到了整整四千年,作为一个千年的文明古城,徐州有着众多的辉煌成就。

  早在6000多年前,徐州的土地之上就已经有人劳作。原始社会末期,人们在徐州建立了大彭氏国,从此徐州也被人们称为彭城

  

  人们常说,徐州是一个有故事的城市,事实的确如此。秦朝末年,秦始皇的暴力行为引起了众人的不满,那年围观了秦始皇出行的项羽在心中暗暗发誓,总有一日要代替秦始皇成为真正的王者。

  多年后,西楚霸王项羽王者归来,他在彭城确立了自己的统治,展开了匡扶正义的大业。徐州这个城市,也被赋予了英雄色彩。

  如今的徐州发展良好,这也因为他存在着诸多的优势。古人常说,徐州是兵家必争之地,五省通衢,苏、鲁、豫、皖四省交界,有着其他省份没有的优势,进入新时代以来,徐州依旧凭借着强大的地理优势独占鳌头。

  

  首先,徐州是淮海经济圈的核心城市。青岛、济南、郑州、合肥、南京均距徐二百六到三百五公里之间,每个城市之间都互通高铁,经济联系十分便利。早在清朝的时候,徐州就与扬州、淮安并列为著名的运河城市,近代以来,因为铁路的发展,徐州也迅速融入了整个发展网络。

  其次,徐州的交通十分便捷。徐州位于津浦铁路、陇海铁路交汇处,徐州东站是京沪七枢纽车站之一,京沪线大多数车次必停的五站之一,直接辐射惠及千万人口。但“爆棚东”新建的东站房并不怎么好走,人们经常看见乘客在西站房和天桥上迷路。

  

  最后,徐州如今推行全面发展的政策。作为一个小小的地级城市,徐州的发展程度超乎人们的想象。

  目前徐州已经开通了地铁,整个城市可以实现交通运输网的轻松联动。徐州的医疗条件十分发达,众多的三甲医院医术高超。与此同时,徐州的基础教育迅速发展,众多教学质量较好的学校都成为了许多学生和家长的理想学习地区。

  生活在徐州的人们幸福指数很高,这里有着独特的民俗文化,人们的娱乐生活十分丰富。美食众多,徐州人民十分擅长享受生活,他们用最大的热情去拥抱整个城市,立足实际,却又积极地寻找更适合自己的职位,懂得知足常乐,却永不止步。

  人们常说,在江苏省、安徽省的界线变化之中,徐州是被牺牲的地区。清朝时期,徐州升为府,领八县。包括上四县丰县、沛县、萧县、砀山和下四县铜山、邳州、睢宁、宿迁。从前的徐州老八县何其辉煌?如今也只能各自为王。

  

不同未来

  当时为了治理洪泽湖,江苏省和安徽省交换了4个县城,他们都已经有了各自的未来。

  在四座城市之中,发展最好的其实是盱眙县。

  盱眙县是淮安市的领地,在经济大环境的影响之下,盱眙县已经迅速崛起,成为了全国投资潜力百强县。从一个默默无闻的小县城到世界瞩目,盱眙县的耕耘人员也曾经付出众多。

  如今盱眙县地处长三角地区,受到周边城市的辐射带动作用,盱眙县的经济交往频繁,发展速度极快。如今的盱眙县已经成为了集农业、工业和旅游业为一体的核心县城,交通等基础设施建设不断完善,盱眙县的发展潜力也是无穷的。

  

  盱眙县依靠与周边地区紧密的联系发展旅游业。因为盱眙县历史悠久,颇具古色古香的气质,地方政府便建立了众多人文景区。

  盱眙县南部有着山山水水,神奇、静美、天然,这是人们对盱眙县的第一印象,也正因如此,盱眙县更是被游客们赞誉为“江苏九寨沟”,受到人们的广泛喜爱。

  

  江苏省的泗洪县是人类文明的起源中心,很早之前这里已经有人们生活的痕迹。

  自归属于江苏省管辖以来,泗洪县的经济增长速度迅猛,其支柱产业为酒酿,泗洪县特产双沟大曲是中国十大名酒之一。

  因为毗邻洪泽湖,泗洪县受到了辐射带动作用,而泗洪县也已经是著名的螃蟹之乡。2017年,泗洪县的GDP达到了445.6亿元,成为经济发展的领头羊。

  

  萧县位于安徽省的北部,他有着超过3000年的文明发展历史。因为地处苏、鲁、豫、皖四省交界的位置,萧县成为了经济圈的受益者,现在的它已经成为了一座著名的旅游城市,与此同时,萧县的工商业、贸易都十分发达。

  砀山县位于安徽省的北部,同样也处在四个省份交界的位置,自秦朝以来已经有着2000多年的建城历史。如今砀山县的发展偏向于原始,农林牧副渔是其支柱性的产业。2010年的时候,砀山县的种植业打破了世界记录,而它也成为了闻名中外的世界梨都

  

  事实上不论是徐州还是安徽省和江苏省交换的四个县,他们都进入了各自的发展体系,也都拥有了美好的未来,人们不必为此耿耿于怀。江苏省和安徽省如今的经济发展欣欣向荣,而每个被牺牲、被合并或者是被改变的城市,都将拥有更广阔的天地。

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