做一个负责任的政府官员
任振鹤
当前,我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。作为一级负责任的地方政府,必须更加自觉地贯彻落实科学发展观,克难奋进,开拓创新,“危“中寻“机”,化“危”为“机”,推动经济社会又好又快发展。作为一个负责任的政府官员,必须更加自觉地增强责任意识,勇于担责,积极履责,解放思想,抢抓机遇,顽强拼搏,狠抓落实,做实做好各项工作。
一、培养负责任这一为官治政操守
政府官员是人民公仆,务必尽心竭力对人民赋予的职权负起责任。在“责任风暴”不断掀起、“治庸计划“不断实施、执行力建设不断强化的大环境下,我们务必更加自觉地培育和弘扬负责任这一为官治政操守。 锻造负责任这一为官治政品格。负责任是执政者应有的基本品格。美国著名思想家爱默生说得好:责任具有至高无上的价值,它是一种伟大的品格,在所有价值中它处于最高的位置。天地生人,有一人当有一人之责;人生在世,生一日当尽一日之责。诸葛亮做事”鞠躬尽瘁,死而后已”;林则徐明志”苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”;郑板桥喟叹“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”:美国著名总统林肯抱定这样一种信心:人所能负的责任我必能负,人所不能负的责任我亦能负。所有这些,无不闪烁着古今中外优秀治政者明责、担责的品格光芒。“为官避事平生耻”。
作为政府官员,应常常思量工作岗位来之不易,常常掂量所负责任之不轻,始终对改革、发展、稳定这个大局负责任,不论想什么事、做什么事,都要心中有“谱”,都要心怀大局;始终对本职工作负责任,发扬只争朝夕、忘我工作、连续作战的精神,创造性地做好每项具体工作,确保工作目标任务全面超额完成;始终对群众负责任,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实推进边建边享、共建共享,改善民生质量,提升普惠水平。 激发负责任这一为官治政动力。负责任是一种义务、一种勇气、一种智慧,是做好一切工作的原动力。作为政府官员,必须抱定“富一方经济,保一方平安”的责任心,从中获取克难攻坚的力量。当前,我们既处于发展的黄金期,又处于矛盾的凸显期、困难的叠加期,既要看到发展的机遇多多、发展的基础不错、发展的态势良好,又要看到发展的要求更高、发展的任务更重、发展的难度更大,务必强化“责任本位“理念,增强负责任的意识。
一方面,自觉加强主观世界改造,激发负责任的内在动力,解决好“我要负责任”的问题;另一方面,自觉加强理论学习和实践锻炼,不断提升工作能力和水平,解决好“我能负责任"的问题,以克难制胜之法、开拓创新之能,于挑战中寻求对策,于困难中找到办法,于无望中创造可能,于可能中办好事情,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。 恪守负责任这一为官治政准则。奥地利精神医学家维克多•费兰克认为,能够负责任是人类存在最重要的本质。无论法定责任、社会责任或道德责任,都不以个人意志为转移,没有推卸的理由和借口。负责任是对政府官员履行职权的硬约束。负责任就要想干事、会干事、干成事、能共事、不出事,敬业爱业、敬民畏民,戒浮止躁、真抓实干,不甘落后、锐意进取,干净做事、清白做人。负责任就要把发展作为第一要务,把加快发展与科学发展有机结合起来,在注重总量扩大的同时着力提升发展质效;把加快发展与改善民生有机结合起来,在注重经济增长的同时着力提升共建共享水平;把加快发展与促进和谐有机统一起来,在注重效率优先的同时着力促进社会公平正义。
二、笃行负责任这一为官治政理念
责任成就人生。美国著名小说家、诺贝尔文学奖得主辛克莱•刘易斯曾说过:“尽管责任有时使人厌烦,但不履行责任,只能是懦夫,不折不扣的废物”。每一个政府官员都应事不避难,勇于担当,奋勇向前,把负责任这一为官治政理念落实到具体工作中去,视责如山,守责如城,履责如冰。把负责任体现在对上负责与对下负责的统一上。对上负责与对下负责从本质上讲是统一的。二者高度统一于党的立党为公、执政为民理念之中。作为政府官员,务必时时保持清醒头脑,讲原则、顾大局,认真贯彻执行上级决策,保持政令畅通。如发现上级部署要求不太切合当地当时的实际情况,就应以对党和人民高度负责的态度,向上级提出合理化建议,使人民群众的呼声及时反映上去;务必处处维护群众利益,凡有利于改革发展稳定的事、有益于广大人民群众的事,都要尽力去做;务必事事体现民主集中制要求,凡涉及当地经济社会发展的重大决策,都应广泛征集方方面面的意见和建议,提高决策的科学化、民主化和制度化水平。 把负责任体现在务实与创新的统一上。求真务实、创新创优,是深入学习实践科学发展观、加强政府自身建设的题中之义。每一个政府官员都必须雷厉风行抓落实、察实情、讲实话、办实事、出实招、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对只谈不干、欺上瞒下;必须旗帜鲜明抓改革,更加自觉地倡导革故鼎新精神,以科学的理论作指导,认真研究新阶段经济社会发展的特征和规律,善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题,既严守大政方针,又创造性地开展工作,尝试新办法、解决新问题、创造新经验、推出新机制;必须克难奋进抓发展,面对困难和挑战,不是妄自菲薄、观望等待,而是主动出击,抢抓机遇,集中攻坚,尤其在破解土地制约、资金短缺、就业紧张、环境不优、体制不畅等制约发展的瓶颈问题方面,力求取得实实在在的成效,努力推动保增长、扩内需、调结构、重民生、促和谐的有机结合,促进经济社会又好又快发展。 把负责任体现在高效率与低成本的统一上。按照科学发展观要求加强政府建设,必须在政府工作运行的高效率与低成本的有机统一上下功夫。
一方面,既要强化执行力建设,推进管理创新,以更高的标准、更硬的作风、更实的措施,推进政府工作持续协调高效运转,尤其要善于学习和借鉴优秀企业的经营理念,在依法行政、保障公平的同时,追求效率、效能和效益,更优更多地提供公共产品和公共服务,更好更快地发展经济和社会事业;另一方面,又要强化廉洁政府建设,厉行节约,勤俭持家,切实做到工作程序简化、召开会议简短、公文材料简练、工作汇报简洁、语言表达简明、接待应酬简单、公务生活简朴、下乡调研简从,切实牢记“两个务必”,艰苦奋斗,廉洁从政。
三、坚守负责任这一为官治政底线
权力与责任成正比,有多大的权力就有多大的责任。没有任何一种权力是可以滥用的,没有哪一个官位是不用负责任的。我国在抗击“非典”中启动的官员问责,从非常时期的非常举措逐步走向制度化轨道。“问责”已经成为我国新一轮政治改革的亮点。2008年的“毒奶粉”事件发生后,中央再掀问责风暴,相关官员引咎辞职或受到免职。每一个政府官员都应从中央为民负责、从严治官的坚定决心中汲取政治营养,坚守负责任这一为官治政底线。 信守工作责任制,增强做好工作的责任心。掉落一块马掌,会亡失一个帝国。负责任,是增强责任心与信守责任制的有机结合。每一个政府官员在履行职权、开展工作的全过程中,都应始终信守责任制,增强责任心,像热爱自己的家庭一样看待工作,顾大局,作奉献;像爱惜自己的生命一样对待工作,重细节,求实效;像培养自己的小孩一样经营工作,精雕细琢,打造精品。 接受多方监督,增强做好工作的使命感。负责任既需要自律,也需要他律。每一个政府官员在用权履职的具体活动中,都要自觉接受来自法律、组织、社会、群众等方方面面的监督,将党和人民的信任和厚望转化为自己尽心尽力做好工作的神圣使命,在其位,谋其政,履其职,尽其责,以义不容辞的责任担当、无怨无悔的人生追求,做出一番经得起实践、人民和历史检验的政绩。 正视问责常态化,增强做好工作的主动性。现代法治框架下的官员问责,不是封建王朝的恐怖吏治,也不是苛刻地对待干部,而是对人民负责,对党的事业负责,对官员本人负责。每一个政府官员都应正确看待官员问责走向常态化这一现实,增强做好工作的主动性,忠于职守,诚于事业,不推诿,不马虎,不耍滑,用心思考问题,用心做好工作,确保各项目标任务保质保量完成。
在中共襄阳市委十三届一次全会上的讲话
同志们:
刚才,市委十三届一次全会选举产生了新一届市委常委会,通过了市纪委一次全会的选举结果。我谨代表新当选的全体市委常委,对同志们的信任和支持,表示衷心的感谢!
市委常委班子成员的提名体现了省委对我们的充分信任,班子成员的高票当选体现了全委会各位同志对我们的无限厚爱。本届市委全委会和常委会的任期,肩负着带领全市人民迎来中国共产党成立100周年,实现第一个百年奋斗目标、继而向第二个百年奋斗目标迈进的神圣使命。市十三次党代会精神能否落到实处,“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的目标能否实现,“两个中心、四个襄阳”建设任务能否顺利推进,关键在本届市委领导班子的精神状态和工作作风。在这里,提五点希望和要求,与同志们共勉。
一、要对党忠诚,在“四个意识”上立标杆、作表率
党的干部姓“党”。要把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最起码的政治品格、最根本的政治要求,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,知行合一、表里一致,自觉从思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念。系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严肃党内政治生活,常吸理论之氧、补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵,扭紧“三观”之阀,坚定“四个自信”。切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,始终坚守共产党人的精神家园,始终保持先进性和纯洁性。要加强党性修养。把党性锤炼作为须臾不离的“必修课”“健身操”,始终保持政治上的清醒和坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,与党同心同德,为党一心一意,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央的大政方针和省委的决策部署在襄阳得到全面贯彻落实。要落实管党责任。党的建设是最大政绩要铭记于心、付诸于行。认真履行“两个责任”,为党的事业鞠躬尽瘁,为襄阳发展倾智尽力。把纪律和规矩挺在前面,对侵害党和人民利益的人和事“零容忍”,当好守门人、种好责任田,全力营造山清水秀的政治生态和干事创业的发展环境。
二、要牢记宗旨,在服务人民上立标杆、作表率
党和人民群众的关系,是种子与土地、鱼和水的关系。只有植根于人民,造福于人民,赢得群众拥护,我们的事业才能兴旺发达、长治久安。要把服务群众作为最大追求。人民是我们的衣食父母。要始终把人民放在心中最高位置,站稳群众立场,增进群众感情,视群众为亲人,同群众心连心,自觉用群众的视角察民情、用群众的心思识民难、用群众的办法解民忧。要经常低头看看自己的脚上是否还沾着泥土、回头凝望自己的身后是否还有群众追随。要把群众满意作为最高标准。人民的事业就是党的事业。要发扬我们党的光荣传统和优良作风,走进群众、融入群众,听百姓声音,应百姓诉求,切实把深入调研了解的民情民意反映上来,把符合人民意愿的决策部署落实下去,把人民赋予的权力监督起来。要把群众满意与否作为工作的最高标准,善于从群众的褒贬中明得失,主动从群众的苦闷中找短板,积极从群众的牢骚中取教训,推动民生问题优先解决,民生工程加快实施,惠民政策全面落实。要把群众受益作为最终目的。一切工作以造福于民为出发点和落脚点,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,紧紧抓住制约全面建成小康社会的短板和突出问题,一件接着一件办、一年接着一年干,让全市人民的福祉年年都有新增进,一年更比一年好。
三、要顾全大局,在精诚团结上立标杆、作表率
“家和万事兴”,团结就是力量。要把顾大局、讲团结作为一种境界来提升、一种责任来追求、一种习惯来养成,在分工负责中加强协作,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,真正将各级领导班子建设成为思想同心、目标同向、行动同步、责任同担的坚强领导集体。要以事业为重求团结。我们的团结,是全体同志基于发展襄阳事业的共同目标、造福襄阳人民的共同追求之上的团结。每位同志都要强化大局的意识,站位更高一些,眼界更宽一些,自觉跳出一时一事、一地一己的局限,正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系,纯正思想,端正作风,紧紧围绕有利于提升首位度、打造增长极、争当排头兵的各项工作,互相支持不掣肘、互相信任不猜疑、互相补台不拆台,以市委班子的团结带动上下左右的团结。要以原则为基讲团结。党内团结是同一政治信仰下的言行一致、步调统一,决不是不辨是非的一团和气。认真贯彻党的民主集中制原则,倡导清清爽爽的同志感情、规规矩矩的上下级关系,讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情。凡是集体决定的事就要一个声音、一门心思抓落实,拧成一股劲、形成“一盘棋”,努力营造“只有身累、没有心累”的团结干事氛围。要以品行为要促团结。团结是政德和品德的“识别码”。每位成员都要以容人容事、容缺容短的豁达对待他人,以闻过则喜、从善如流的气度要求自己,大事讲原则,小事讲风格,有优点相互学习,有问题相互提醒,有意见相互沟通,在理解谅解中增进团结,在并肩奋战中增进战友之情、同志之谊。
四、要担当尽责,在务实重行上立标杆、作表率
管理深处是哲学,执行背后是文化。要进一步强化绿色发展是硬道理、实体经济是硬支撑、改革创新是硬动力、环境优化是硬保障的理念,着力增强以实干文化和创业文化为核心的软实力。要有追求卓越的境界担当。“生时与历史同行,死后与历史同在”。要提升干事创业的精神境界,把人生的价值追求厚植到推动襄阳改革发展的宏伟事业中去,对职责范围的工作,“不给自己留退路、要为做成想办法”,以非常之专注、非常之举措,创造非常之业绩。要有改革创新的时代担当。襄阳浸润着革故鼎新、善谋图变的基因,历来有开风气之先的创新之举,要把这种历经时光淘洗、岁月冲刷不改的优良基因传承好、弘扬好。强化自我革命的勇气、培育创新突破的担当、提升奋发进取的能力,注重改进老办法、有效借鉴好办法、积极探索新办法,义无反顾地为、毫不犹豫地试、坚定不移地做,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,为改革创新者撑腰壮胆。要有克难奋进的实干担当。沧海横流方显英雄本色。要进一步强化问题导向,树立发现问题是水平、正视问题是觉悟、解决问题是政绩的理念,切实做到棘手矛盾不回避,重大难题合力解,危急关口敢出手,紧紧抓住根本性、全局性、关键性问题,善谋善作,善作善成。要有学无止境的能力担当。能力素质不会随职级晋升、年龄增长而自然提高。要把学习当作工作的“头道工序”,当作攻坚克难的“万能工具”,在学习中提升能力,在实践中“强身健体”,努力把襄阳各项事业推向新高度。
五、要廉洁自律,在为政以廉上立标杆、作表率
公生明、廉生威。各位委员特别是常委同志在廉洁自律上做得怎么样,不仅关乎自身形象,更关乎班子集体的形象,直接影响全市的党风、政风和民风。要始终不忘“作风建设永远在路上”,认真落实中央八项规定、省委六条意见常态化,崇尚廉洁文化,建设廉洁政治,打造廉洁强市。要感恩敬畏。感恩同事、感恩人民、感恩组织、感恩天地;要敬畏人民、敬畏法纪、敬畏职责、敬畏自然,以焦裕禄、杨善洲等先进人物为榜样,饮水思源、知恩图报,激情澎湃干事,依法为民用权,规规矩矩做人。要公私分明。时刻牢记权力是公器,为人民所赋,为人民谋福。切忌公器私用、公款乱花、公务违规。注重家庭家教家风,严格管好家属、亲属及身边工作人员,切忌“一人不廉,全家不圆”的悲剧发生。要严格自律。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。人若不自律、不自制,制度设计得再缜密,仍会是“法令滋彰,盗贼多有”。要结合“两学一做”学习教育,把目标追求提档升级,把名利地位参透看淡,做到自重、自省、自警、自律,守住底线、看准标线、不越红线、筑牢防线,不取不义之财、不沾不正之风、不干不法之事。
同志们,进军号角已经吹响,肩负责任已经明确。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,务实重行、开拓创新,努力创造出无愧时代、人民、历史的业绩,向党的十九大和省委第十一次代表大会的胜利召开献礼!
来源/网络综合,在此致谢!
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