长沙海关缉私局：强化理念引导 切实提升缉私执法工作实效

红网时刻1月29日讯（记者 王进文 通讯员 唐小强）近年来，长沙海关缉私局始终坚持严格规范公正文明执法，强化执法理念、诉讼理念、治理理念引导，立足本局实际，结合辖区实情，积极探索新机制、研究新举措，切实提升缉私执法工作实效。

强化执法理念引导，深化执法为民

始终坚持“以人民为中心”的执法理念，注重打击犯罪和保护权利并重，加强案件管控，努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。

探索开展诉前谈话。明确案件移送审查起诉前，由局领导对犯罪嫌疑人开展谈话，了解案件侦办过程中犯罪嫌疑人权利保障情况，听取犯罪嫌疑人的有关诉求，进行认罪认罚教育，有效防范化解执法和廉政风险，消除社会戾气。目前，犯罪嫌疑人侦查阶段认罪认罚率达到90%，侦办案件一审判决生效率87%。

创新执法监控机制。每月定期编制缉私业务统计报表，由办公室会同法制处、查私处、政治处等职能部门审核分析，对123项指标进行监控，提出工作要求、预警意见，职能部门根据分工，重点跟进，推动落实，及时开展专项督办、督察。目前，已经开展定期业务通报近50次，有力促进缉私办案增量保质提效，全局刑事、行政案件数连续三年持续增长，并保持零错案、零积案。

强化诉讼理念引导，提升诉讼意识

牢固树立“以审判为中心”的诉讼理念，主动对接检法机关改革，对标案件审判标准，不断提升证据意识和诉讼意识。

探索开展旁听庭审。关注法院庭审实质化改革情况，主动推行办案民警旁听自办案件庭审举措，直观感受庭审程序，直面案件争议焦点，了解裁判形成过程。组织参加旁听庭审共计50余人次，撰写旁听心得体会近20篇，办案部门科长旁听庭审覆盖率达到100%。

推动建立协调机制。主动学习解读检法机关出台的新文件、新规定，探索建立提前介入、联席会议、月度通报等机制，确保“侦捕诉审”衔接顺畅。组织学习解读《人民检察院刑事诉讼规则》等文件10余个，开展案件会商、参加庭前会议近50次，法院定期通报开庭安排及判决情况10余次。

强化治理理念引导，融入治理体系

扎实推进社会治理体系和治理能力现代化建设的有关精神落实，从构建社会诚信体系和推动反走私综合治理入手，努力打造共建共治共享的社会治理格局。

搭建强制执行“高速通道”。建立海关行政处罚案件强制执行协调配合机制，综合运用法律政策宣讲、信用惩戒、人身财产强制等执行措施，倒逼被执行人履行行政处罚决定，最大限度实现法律效果与社会效果统一。近年来，共向法院申请强制执行案件13起，执行入库111万余元，向3家企业的法定代表人下达“限制高消费令”，对1名当事人作出司法拘留决定。

完善反走私议事协调机制。推动将打击走私综合治理纳入全省综治考评体系，起草并推动出台了考评细则，推动各市（州）设立了打私办，推动召开全省打击走私综合治理工作会议，不断加强与19个成员单位的执法互动，指导14个市（州）开展联合专项行动，推动地方政府细化海关查获走私冻品由地方归口处置程序。围绕冻品、辣椒干等重点走私问题，积极向地方政府有关部门、行业协会反馈，提出执法建议，推动流通领域综合整治。

来源：红网

作者：王进文

编辑：陈加宁

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