珠海斗门开党代会晒成绩单：去年两项数据增速全市第一

南都讯 “过去一年，既惊心动魄又波澜壮阔，既艰苦卓绝又成绩斐然。”1月28日中共珠海市斗门区第四届代表大会第六次会议召开，斗门区委书记周海金在向大会作报告时，历数过去一年成就。其中，固定资产投资增速位居全市行政区第一，一般公共预算收入和增速均位居全市行政区第一。

对于“十四五”开局之年如何干？大会也给出了清晰的答案。围绕打造珠海“二次创业”加快发展新引擎，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局。而今年斗门区经济增长的预期目标为6%以上，将聚集“十项重点工作”干好第一年，推动县域经济高质量发展。

晒成绩

两项数据增速全市第一

2020年，对于斗门来说是极为不平凡的一年，在世纪罕见的各种冲击叠加来袭下，斗门交出了怎样的硬核答卷？大会晒出一年成绩单，全力抗击新冠肺炎疫情，推动千余名党员干部“上前线”，做到“十个率先”，以“六个最严”内防扩散、外防输入。而在面对中美斗争带来的冲击时，斗门区积极主动应对，迅速出台“暖企25条”等各项扶持措施，统筹经济社会保持平稳发展，将经济外贸依存度下降至两成以内，实现主要经济指标翻红转正。

值得注意的是，全年固定资产投资357.33亿元，增长32.5%，增速位居全市行政区第一；一般公共预算收入实现35.21亿元，增长25.8%，收入和增速均位居全市行政区第一。

“过去一年，既惊心动魄又波澜壮阔，既艰苦卓绝又成绩斐然。”斗门区委书记周海金在大会上作报告时发出感慨。

尽管面对困难，但去年实体经济仍跑出“加速度”。全年引进一批重点产业项目总投资超300亿元。斗门智能制造产业园开局即冲刺，9个新兴产业项目开工建设。新认定51家高新技术企业，新增5家省级工程技术中心。冠宇电池被认定为国家企业技术中心，实现斗门零的突破。实施挂图作战超常规举措，78项年度重点项目投资完成率114.8%，95项政府投资在建项目年度投资完成率109.3%，宋城演艺度假区等一批重大项目开工建设。制定出台建造业发展扶持办法，引进港珠澳建设集团等6家总部企业，总部经济发展取得新突破。

定目标

今年GDP预期增6%以上

在肯定成绩的同时，大会历数五大高质量发展短板。一是经济能级量级不大，先进制造业和战略性新兴产业尚处于培育阶段，镇域经济和民营经济活力有待进一步激发；二是城市功能体系有待完善，交通路网建设尚需突破，城市管理精细化水平仍需提升；三是教育、医疗等公共资源供给不足，人才保障有待加强；四是改革开放力度需持续加大，企业服务水平还需提高，营商环境仍待持续优化；五是党建工作还需要加强，干部队伍精气神需进一步提振。

与此同时，大会对斗门自身发展机遇有较为清晰的认识。提出斗门位于粤港澳大湾区和深圳先行示范区辐射范围的枢纽位置，是最有机会、最有条件接受“双区”辐射带动的城市之一。

“斗门毗邻港澳、沿江临海，有利于用好国内国际两个市场两种资源；作为珠海乡村振兴主战场，土地空间和生态资源优势明显。”周海金表示。

大会提出，斗门要坚决扛起为珠海建设高质量发展新特区贡献力量的使命，在新征程中塑造新优势，提升斗门在全国全省全市总体布局中的战略地位。

“今年经济增长的预期目标为6%以上，实际执行时努力争取更好结果。”大会提出了务实的目标，围绕打造珠海“二次创业”加快发展新引擎，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局。

与此同时，做好疫情防控仍是今年一切工作的前提，必须毫不放松抓好常态化疫情防控，奋力夺取抗疫斗争全面胜利。

今年怎么干？

北联广州东融深圳

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以“卡脖子”清单确定科技创新方向和重点，大力实施创新驱动战略，努力实现高水平的自立自强。

斗门提出，将主动参与“双区”建设，全面落实落细粤港澳大湾区规划纲要三年行动计划系列文件，全面融入广深港、广珠澳科技创新走廊，加强与广深创新平台对接，推动跨区域科技合作与发展。

主动承接“双区”建设的溢出效应，全力支持创新平台和创新中心建设，强化产业链招商，加快“北联广州东融深圳”步伐，为斗门新一轮大开放和高质量发展提供强大支撑。

要发挥冠宇电池、鹏辉能源等龙头企业创新带动作用，在产业链中部署创新链、在创新链中布局产业链，促进大中小微企业融通发展。

推进十大领域改革

斗门提出，将服务珠海建设澳珠极点这个大局，强化供给侧和需求侧协同发力，持续推进“十大改革”，着力破除制约经济社会发展的深层次问题。

其中包括深化教育、医疗绩效评价改革、国资国企资产重组改革、文旅体融合改革、综合执法、城乡社区治理改革、农村综合改革、深化工程领域和智能化审批改革。

同时，加快建设开放型经济新体制，发挥斗门地域广袤、可利用空间大等比较优势，释放“以开放促改革促发展”红利，借鉴横琴自贸区建设经验，做大做强跨境电子商务，建设以敦豪—威恒供应链南区综合营运中心、广丰物流为龙头的区域物流中心，打造开放型新经济。

打造斗门新中心

大会提出，将坚持实体经济主体地位不动摇，把做大做强实体经济作为推动斗门经济可持续发展的长期举措。

其中，斗门将要打造“一个新中心”，启动白藤湖东侧金融岛开发建设，大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展、创意等现代服务业。构建“两大产业带”，加快发展高精尖产业和高端服务业，逐步形成珠峰大道科技创新产业带和黄杨河现代服务业产业带。

在园区方面，打造“四大现代化园区”，以富山工业园回归为起点，推动新青科技工业园、国家农业科技园区、智能制造产业园扩容提质，掀起新一轮4.0版园区大建设、大开发热潮。

要提级“五大支柱性产业”，推动新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业产业集群发展，同时着手布局半导体与集成电路、高端装备制造、精密仪器设备等战略性新兴产业。

与此同时，要布局“六大镇域经济板块”，充分发挥六个镇街各自优势，加快井岸、白蕉、乾务等村级工业园整合提级改造，推动园镇融合发展。要加速发展数字经济，加快推动数字化、网络化、智能化转型升级，用新动能实现新一轮大发展。

打造斗门“西湖”

大会提出，要加快构建大城市框架，按照“两化三型”要求，迅速扩大城市框架，推动向大城市稳步迈进。

坚持顶层设计，对标国际国内最高水平，将斗门建设成为山水相依、林城相融的湾区魅力之城。要坚持“生态新城+特色小镇+美丽乡村”布局，在“一河两岸四组团”建设基础上，推动主城区东进西拓，大力推进富山、大沙永利、新港三大产业新城建设，不断提升城市承载力和集聚力。

要尽快启动白藤湖改造提升，既要保留斗门元素也要体现国际水平，着力打造成为斗门“西湖”。

融入湾区1小时交通圈

斗门提出，将实施交通先行战略，加快构建现代化综合交通体系，全面融入粤港澳大湾区1小时交通圈，彻底打破制约发展的交通瓶颈。

其中，将积极配合市重大交通项目建设，做好鹤洲北高铁枢纽站、珠海隧道、机场北快线等项目服务。要加快香海大桥西延线、双湖路等重大交通基础设施建设，推动白蕉大道、黄杨大道改造提升全面完工，加快畅通东堤路，尽快启动西堤路改造，形成斗门首条沿江环线。

同时，将黄杨河新建大桥事宜提上议事日程，尽快形成可行性方案。坚持不懈推动地铁3号线规划建设工作，实现斗门交通路网质的提升。

再建12个区级示范村

大会提出，要把握乡村振兴在促进农村产业发展、增加农民收入、激活农村消费潜力等方面巨大推动作用，高质量实现乡村振兴“5年见到显著成效、10年实现根本改变”。

今年，斗门要在全力推进12个区级样板村基础上，再建12个区级示范村，全力以赴打造乡村振兴全国示范区。要加快宋城演艺度假区、岭南大地田园综合体、御温泉度假区二期等项目建设，加快白蕉海鲈现代产业园、斗门休闲农业产业园、河口渔业示范区建设，大力培育新产业新业态。

同时，大力实施乡村建设行动，加快农村人居环境整治提升，注重村庄规划和乡村风貌管控，将田园风光、人文景观和现代文明融于一体。

办好民生微实事

斗门提出，将保持财政收入70%以上用于民生事业不变，办好民生微实事和十件民生实事，让人民群众在发展中得到更多实惠。

今年，斗门将加快在建公办园建设，完成西湖学校、博雅中学等8所学校新建及改扩建，深化与省中医院合作，推进区侨立中医院建设，加快区妇幼保健院新院建设，启动骨伤科医院等一批专科医院建设。

采写：南都记者 袁平峰