坚持严的主基调 开启强国新征程

2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），对二0三五年目标、对“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

《建议》第55点指出要加强党中央集中统一领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。

把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

因此，“十四五”期间应充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

（一）正确认识反腐败斗争形势

一是深刻理解反腐败斗争夺取压倒性胜利的重大判断，坚定反腐败斗争必胜的信心决心。2020年十九届中央纪委四次全会指出全面从严治党取得新的战略性成果，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。

主要取得了五大胜利：思想胜利，坚定习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；政治胜利，党的政治纪律和政治规矩得到有力维护；体制胜利，改革和制度建设的扎实推进、标本兼治的深入发展；实践胜利，腐败和不良作风滋长蔓延势头的有力遏制；民意胜利，人民群众的大力支持和拥护。

二是充分理解反腐败斗争形势依然严峻复杂的深刻内涵，始终保持冷静清醒和坚韧执着。不收敛不收手的有之、不忠诚不老实的有之、以权谋私疯狂敛财的有之、沉溺于低级趣味不能自拔的有之；政治问题和经济问题相互交织、“围猎”和被“围猎”相互交织、用人腐败和用权腐败相互交织、区域性腐败和领域性腐败相互交织、金融乱象和腐败问题相互交织、境内交易和境外套现相互交织。

（二）保持反腐败斗争高压态势

习近平总书记在十九届中纪委五次全会上指出，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。

各级纪检监察机关应自觉充分发挥监督职能，坚决贯彻落实党中央决策部署，切实履行监督责任，协助各级党委落实主体责任，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障，确保“十四五”时期目标任务落到实处。