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国际组织高度肯定,我国“十四五”更加自信

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  去年,新冠疫情出现,给世界人民带来巨大的健康、生命和财产安全冲击。尽管我国在最短时间内采取最有效措施降低感染,确保了群众生命和财产安全,但在欧美和亚洲如日本等国家,疫情防控形势依然严峻。特别是一些所谓的自由主义国家,“自由”变成了无人问津,甚至“自生自灭”,如美国民众甚至发现在疫情面前,政府是完全靠不住的。去年美国病亡人数高达四十万人!比第二次世界大战期间美国死亡的总人数还要多!相反的,我国的疫情防控极为高效,确保了人民健康和生命安全,确保了经济持续复苏,使得世界卫生组织对我国疫情防控给予极高评价。

  世界卫生组织总干事谭德塞早在我国疫情防控之初(也是最为紧张的阶段),就指出,他对中国应对疫情而采取的防治措施印象非常深刻,而中国所采取的有效措施不但对中国有利,对于全世界都有利。另外,世界卫生组织传染病专家科霍夫也指出,中国通过主动监测系统,发现了第一例新冠病毒感染者,这对于全世界抗击疫情而言非常关键。此外,中国以开放合作的精神积极分享抗疫经验和措施,对于世界卫生组织发布检测和治疗指南也起到了关键性的作用。事实上,不论是从全国援助武汉,还是到后来的经济复苏,我国用切实有效、刚劲有力的防控措施,确保了“十三五”的顺利收官。这其中,不仅仅体现在健康守护方面,也体现在经济发展方面。

  根据相关统计数字显示,“十三五”期间,我国在经济和外贸发展上取得了巨大成就,即便在去年全球都陷入到疫情防控的风波中。事实上,在历史上,从经济发展、科技发展和文化发展的角度来看,我国充分吸收了历史教训,在改革开放之后,坚决反对独立发展、闭门造车,积极主张开放合作,主动加入国际市场,积极与国际企业合作,发展对外贸易。正是这样的政策让我国的进出口货物规模在2018年便突破了30亿元人民币大关!达到了一个新的巅峰。

  作为全球第二大经济体,我国的一举一动都被世界关注,国际组织也为我国对外贸易量达到新的巅峰送来了诚挚的祝福,并肯定了我国在降关税、推动对外贸易等方面的积极政策。从国家和地方政府角度,不断推出各项优惠政策、便利条件、简化手续,才让我国更多的企业积极与国际企业开展合作、开拓国际业务,也因此我国才能在经济发展和对外贸易中取得巨大成就。这其中,近年来备受关注的营商环境优化改革最具有代表性。

  比如,在去年7月底,世界银行发布了专题报告——《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》,指出,中国近年来积极推动营商环境优化改革,特别是“放管服”改革取得巨大成果。北京作为世界银行评估中国营商环境的重要样板城市之一,在营商环境优化改革方面起到表率作用。多年来,北京市坚持市场化、法治化和国际化为导向,即便是在疫情防控期间,同样没有放松发展经济,并且将深化营商环境优化改革作为应对经济下行压力,通过“六稳”“六保”的方式,锐意改革,务求实效,取得了显著成绩。事实上,北京优化营商环境已经有很多年的历史,一个重要的分水岭发生在2017年,这一年北京出台了《率先行动改革优化营商环境实施方案》,随后在2018年,北京紧接着又出台了《进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》,并在《行动计划》中明确,北京将打造四大示范工程,其中包括打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信,从而将北京建设成为国际一流的营商环境高地。

  经过三年多的努力,我们看到北京聚焦核心领域,连续两年出台了营商环境1.0、营商环境2.0和营商环境3.0版本,如今,北京的营商环境已经进入到了4.0阶段。在1.0-3.0版本中,北京先后推出了近四百项优化改革措施,解决了一系列的关键难点问题。在近400项改革措施中,有近90项措施被世界银行所采纳,成为面向全世界推广的营商环境通用改革措施。另外,值得一提的是,在某些领域北京的营商环境水平已经达到甚至超过全球前沿水平,这其中,包括办理建筑许可指标的建筑质量控制、获得电力的成本以及手续等。

  文/黄晓庆

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