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细谈南海撞机的中美谈判:想要回人员和飞机,美国必须拿出诚意

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  2001年4月12日,中国向美方移交了美EP-3军用侦察机上的24名机组成员,6月18日,拆运EP-3飞机的工作正式开始,美方租用了俄罗斯航空公司的安-124型远程重型民用运输机,将EP-3大卸八块,直至6月29拆运工作全部结束。

  这就是2001年4月1日,“南海撞机”事件的后续发展,在经历了漫长的谈判拉锯战之后,这起突发性事件以美国道歉,我国归还EP-3的人员和飞机落幕。

  

  “南海撞机”事件

  但在美国强横的霸权主义态度之下,中国抵御住压力,不断地向美国索要一个公正的说法,以慰藉被EP-3撞落坠海的飞行员王伟和歼-8战斗机。

  从后来者的眼光看,我国当年的做法不可不谓正确且刚强,如果没能求得一个说法,中美之间将永远无法建立起平等的军事信任和安全战略协调机制,亚太地区今日的发展将仍然置身于迷雾之中,不知何去何从。

  

  王伟和歼-8战斗机

  六索六易——“道歉必须有诚意!”

  在美方未承担应负责任——向我方道歉并配合我方的搜救工作时,我方严肃地告知了美方,想要回飞机和人员,美国必须拿出诚意!而我方在面对这一事件时,展现出的非同寻常的强硬态度。而细谈南海撞机之后的中美谈判,能读懂许多背后的国家纠葛。

  自然和1999年5月8日发生的以美国为首的北约轰炸我国驻南联盟使馆事件相关,再加上近年来美国在我国南海区域逐渐猖獗的军事挑衅,不免让人神经紧绷,忍无可忍。中国,必须用自身的态度告诉美国,今时不同往日,士别三日当刮目相看。

  在多方压力之下,美国于2001年4月5日晚,美国驻华大使普理赫给外交部送来了一份“道歉信”,在手稿中,美国对我国失踪飞行员王伟表示了“遗憾”和“关切”。

  

  美国驻华大使普理赫

  除此之外,对于此次由国际飞行安全肇事的责任闭口不提,对于非法侵入我国领空也无一句道歉,对于我方妥善安置美方机组人员更无一句感谢,试问,这样的态度,如何平息得了中国人民内心的耻辱和愤怒?

  我方对于美方的轻描淡写进行了驳回,并表示如果没有看到美国的诚意,飞机和人员的返美一事,免谈!

  6日上午在美方第二次递交的道歉信中,依然是对“遗憾”的再加工,而拒绝道歉。美方的一再顾左右言他,扭扭捏捏,表面看来是死要面子,不能低头,实则这是布什的智囊团所给出的策略。然后在此次事件中,坚持道歉,是中国的原则,原则性问题,毫无退让可言。

  

  布什

  6日晚,美方递交了道歉信的第三稿,并表示此稿改无可改。然后经过我方审阅之后,认为这份稿件还有修改的空间,并告知美国,必须按照我方的意见来。在毫无余地的局面下,美国进行了第四稿的修改。

  大部分国人一方面将“南海撞机”事件视为奇耻大辱,一方面又对中国展现出的魄力感到由衷敬佩。

  而此次事件绝不仅仅是个体的主观因素在作用,国前国务卿基辛格曾在美国《新闻周刊》发文致意:“美国和中国的对抗应该是不得已而为之的最后一着,而不是一项战略选择。”这正说明了中美的对抗,无益于美国的根本利益。

  

  美国

  7日中午,美国递交了道歉信的第四稿,直至于此,美国才正式应允了向中国道歉的要求,道歉信的内容有了实质性变化。

  然而,美国在信中提出条件,中方应该允许美方在不迟于5月7日之前,将EP-3运离美国。对于美国这种间歇性犯病的无理要求,我们依旧要求重新修改道歉信。

  4月8日,又经过了两轮谈判之后,美方稿件两重修改,没有任何附加要求的情况下,六次易稿的道歉信最终通过。

  而中国能够使美国六易其稿,首先在于中国在这次事件中绝对占理,一架战斗机和一名优秀的飞行员永远沉睡在了冰冷的海洋之中,而美国的飞机安安静静地停放在海南陵水机场,24名机组人员被妥善安置,最终安全返美,孰对孰错,自有分辨。

  

  海南陵水机场

  其次,漫长的磋商过程从另一个角度来看,就是势力相衡的过程。

  一方面说明在当时中国还不够强大,要扭上六个周期这“大腿”才扭动低头;另一方面,说明了中国已经在变强的路上了,再也不是以前那个被人欺凌还要赔上钱财土地的空架子了,美国不能再像收割机一样蛮横地夺回飞机了。

  美国应该已经充分意识到,任何对华冷战策略都不符合中美两国的根本利益。

  

  对华冷战策略

  保持冷静——再化嚣张气焰

  在“南海问题”的处理上,前期经过漫长的磋商,我方终于使美国意识到了并承担这个责任,在机组人员返美之后,对于飞机的近一步讨论也提上了日程,不同于之前的交接主要由美国国务院主导,对飞机的妥善处理由美国军方负责。

  这次与军方的谈判又出现了波折,他们不仅直言此次事故的主责任方是中国,而且表演了一系列令国人和世界人民震惊的变脸:

  态度恶劣地要求中国像其他国家一样,恭敬地为美国飞机加满油,并推翻一切初次谈判已确认的细节点,矢口否认美国在中国沿海多年来的非法军事侦察活动的非法性。

  

  南海问题

  这次毫无防备、却又在美国底线以内的“变脸戏法”毫无疑问被我方抵制了。

  2001年4月23日至27日,针对EP-3的返还流程问题,我方与美方又进行了多轮非正式磋商与会谈。事实上,试问美国是愚蠢地想要出尔反尔来拖延美机的返航吗?显然,在这样无赖的纠缠之中获得利益最大化才是他们的目标。

  美国绝不甘心就这样轻飘飘地给中国送上道歉信,然后失去对中国沿海长期的军事侦察利益,尽管这种利益从未获得中国的认可与批准,完全是美国自发性的霸权主义下驱使的活动。

  而中国对美国的无理行为的态度,也真正为中国日后的“诚意外交”奠定了基础。中国拒绝敢于拒绝美国的霸权主义,正是为全世界树立一个典范——平等才是外交对话的开始

  

  平等才是外交对话的开始

  最令人无语凝噎的是,在经历了以上所述的和未提及的无数轮谈判确认之后,2001年5月7日,美国又恢复了对中国沿海的侦察行动!并要求我方将飞机修复好再运回美国,否则将影响中美的长期友好关系。

  面对这样的霸权无赖行为,我方表示了不容思议的拒绝,免谈!

  对当年事件稍有关注的人都应该真的,美国的飞机最后是以“大卸八块”的姿态离开中国的。可想而知,如果一架致使我国人员财产损失严重的飞机完好无损地离开了中国,对人民的心理冲击该多大,我方直言不讳道:“这才是真正影响中美关系的。”

  

  美国对中国沿海的侦察行动

  树立典范——中美关系可持续发展

  “南海撞机”事件发生在中美的战略关系调整期,遏制中国和平崛起是美国在亚太和远东地区的长期策略。

  美国的罗伯特·卡普兰指出,因为中国的崛起势不可挡,甚至将威胁美国的霸主地位,所以美国应该趁早将火力从中东转移到亚太地区,与周遭国家建立盟友关系,以牵制中国发展。

  可想而知,中国的强大引起世界的变革是不可逆转的趋势了,但随着世界局势的变化,美国依然用万能的“冷战”思维看待世界走向,显然陷入修昔底德陷阱不能自救。

  

  中国崛起

  中国不是“小苏联”,也不是“后德意志”帝国,我们一直在走和平发展道路,而近年来愈演愈烈的贸易战,都显示着美国对中国道路的不理解与不信任。

  这次“南海事件”的和平解决与后续发展本应该为中美关系发展树立一个良好的典范,但在美国经历了“9.11”事件之后,一切又有了不可预料的变化。

  可以说,正是这次恐怖袭击事件,改变了美国之后的政策走向,改变了中美关系,加上中国对核武器的持有和日渐强盛的军事实力,美国的危机管理已经成为一种主流,像一只时刻绷紧了弦的老虎,虎视眈眈。

  

  9.11”事件

  挣脱修昔底德陷阱,构建新型大国关系刻不容缓,而这个关系的前提就是美国需要尊重中国的利益。

  这与现在国际关系上,中美两国所奉行的原则相关,美国奉行单边主义,而中国希望建立和平发展的国际新秩序,两者不能说完全冲突,至少在两者毫无退让互冲互抗之下,难有转圜之地。

  美国必须意识到,中国寻求的强大,是走和平崛起道路的,是不以欺压剥削任何国家民族为途径的道路,而强大的目的也并不是夺取霸主地位,强大用以维护人民的利益,强大用以自保,这才是中国的目的。

  

  新型大国关系

  终日惶惶,寻衅滋事,终究不是大国应有的风度,美国能否明晰我国的真正发展目的与意图,对中美关系做出正确判断,终将决定着世界的和平与发展。

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