俄罗斯为什么对中俄自由贸易区始终不感兴趣？

一直以来，中日韩自贸区，中国东盟自贸区和中澳自由贸易协定等都在积极推进，直到2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，最终一锤定音。

不知你是否发现，俄罗斯普京一直在说，中国一带一路战略可以和俄罗斯远东地区及西伯利亚大开发战略相对接，亚欧经济一体化是大势所趋。

• 可是，为何占有世界领土面积最大的“中俄自由贸易区”始终没有动作？为什么俄罗斯始终对“中俄自由贸易区”不感兴趣？俄罗斯是真的担忧自己会沦为中国经济的附庸吗？

一、先来说说：没有自贸区，中俄贸易都有哪些现象呢？

虽然没有“中俄自由贸易区”，但是中俄贸易始终是存在的，我先来谈谈我所了解到的一些真实现象：

现象一：

记得是2016年的春天，我有一次入境俄罗斯的莫斯科，在海关排队等得真是心焦。那一次，听说当时刚好有一个国际展销会，被请进“小黑屋”左盘查右盘查的，正好都是来参加展会的中国公司代表，而且他们都在我前面，无形中大大拖延了我的时间。

当时，大家都在议论，这其实是故意拖延中国公司参展时间，好为竞争的俄国公司获得一点时间。

• 可见，俄罗斯人和西方人一样，小动作不断，战略思维欠缺了。

现象二：

我的表哥曾经跑过俄罗斯的货品，在他那个大城市里，基本上是独家渠道，结果硬是做不起来。因为俄罗斯商品对中国市场毫无杀伤力，除了套娃就剩糖酒，可那些口味打不开市场。

其实俄罗斯糖酒质量价格都很厚道，可口味不讨巧，果汁太浓，糖果太甜；伏特加度数比白酒略低，喝起来像酱香又不纯；啤酒口味丰富，国人喝惯低端啤酒且价格偏高；帝王蟹确实大，可口感一般，猎奇后就没兴趣了等等。

• 可见，真是实现商品自由贸易，预计中基本上会是中国单方面输出。

现象三：

我的一个大学同学说，俄罗斯也是有“雄心”的国家，他们公司常年与俄罗斯有冶金项目合作，可是工业真的很烂，都没有自我配套的能力。比如，他们公司要为俄罗斯建设一座长流程炼钢，从焦化、烧结、高炉到炼钢，发现几乎所有设备都是从中国拉去俄罗斯的。刚开始，他们考察俄罗斯国内供货商，根本不达标，诸如大型行车、三电设备和大型机加工非标产品等都是空白，本想加大本地采购降低成本，结果大失所望。

• 他的总结：俄罗斯可能还有点实力的重工业，轻工业就不说了，一塌糊涂。

二、现象背后：中俄贸易结构，长期来看并不互补

自贸区诉求的是双方互赢互利，经济互补，就像东南亚有能力承接中国低端制造业转移，并反向出口中国或世界；何乐而不为。

• 看看中俄贸易，上图是我选取了2016年两国商品贸易的构成，可以看出，俄罗斯在中俄贸易构成上属于绝对弱势方。

可是，如果建设中俄自贸区，估计中国工业必然会碾压俄罗斯，俄罗斯国内的工业就会彻底没活路了，甚至俄罗斯可能就会彻底成为中国的原材料产地和市场。

• 毕竟俄罗斯出口产品结构非常单一，无外乎是石油天然气、军工武器装备等，中国则不同，中国轻工产品、包括服装鞋帽等，还有如汽车、建材、电子产品等都会大量涌入俄罗斯，中俄贸易额会在短时间内出现逆差。

你知道吗？俄联邦的制造业增加值占了其GDP总的13%，工业（不等于制造业）从业人口分布占据男性就业总额37.1%和女性就业总额15.4%，这其中很大部分是受到关税和非关税壁垒及政府采购保护的不具备竞争力产业。

其实，俄罗斯也是有优势工业的，比如航空航天、军工，可这是涉及国家安全的产业，不太可能随意就和外国合作的。

在这种无法形成互补的条件下，俄罗斯宁愿选择保护，也不能随意形成自由贸易的，这个道理对谁都一样。

就像我们最近一直在扩大对俄罗斯能源进口，但对于农业领域只能说有序扩大，只以单个联邦主体为单位颁发检疫证明，始终没有授予俄罗斯全国以出口农产品到中国市场的权利。

• 换句话说，咱们农业相对俄罗斯是缺乏竞争力的，也是需要保护的，这就跟俄罗斯需要保护自己的制造业一样，毕竟各有禀赋，谁都有几个吸纳大量劳动力的低效率却需保护的经济组成。

按理说，中俄自贸协定应是中国-欧亚经济联盟自贸协定的子集，值得推进的。只是经济规模更大的是中国，而且规模有显著差距，更令俄罗斯绝望的是规模差异还在不断扩大。

• 在面对西欧时，俄罗斯是作为享有规模优势的一方存在，为避免签订自贸协定后陷入不受自身控制的市场环境中，俄罗斯也在寻求有序与一带一路对接，这意味着既利用中国的经济力量又尽量控制其潜在风险。

三、除贸易结构不对等外，俄罗斯对中俄自贸区不感兴趣还有哪些因素呢？

的确，贸易结构不对等是俄罗斯考虑的核心要素，可是，中俄自贸区若能成型，其实对双边经济贡献依然是不可估量的，可是俄罗斯就偏不感兴趣，还有哪些因素呢？

1、俄罗斯在心理上和政治上，仍然属于“西化派”

长远来看，中俄如果要经贸合作，必然会实际上形成中国主导局面。俄罗斯和欧洲合作，当然也是欧洲主导，但心理上和政治上，俄罗斯能接受欧洲主导，不能接受中国主导。

• 俄罗斯和伊朗这两个国家，面上看是反西方的，实际上从精英到下层民众，都非常推崇西方，巴不得自己加入西方大家庭，民众生活中处处模仿西方，俄罗斯和伊朗的经济结构都很像，它们做西方的附庸心甘情愿，但如果让中国主导，就万万不行的。

也就是说，俄罗斯只有“我们要融入西方，成为欧洲文明的一部分”的西化派和“我们斯拉夫人最牛”的斯拉夫派，绝无“亚洲派”，这两者显然都不愿意让俄罗斯成为亚洲国家在经济上的附庸。

2、俄罗斯经济重心在欧洲，不在远东

远东是远离俄罗斯核心地区的边疆区，如果中俄自由贸易区搞起来了，那么必会在远东地区形成一个以东北地区为核心的经济区域，这可能会加大远东地区的离心倾向。

我们要知道，俄罗斯在远东的工业区、港口、人口聚集区大多在靠近南部中国边境的地方。而整个西伯利亚也只有三千多万人口，而仅仅一个中国的东北就有近一亿人口。

• 俄罗斯多少也非常担心，中俄贸易区一开，大量的中国商人涌入俄罗斯境内，会稀释远东的俄罗斯人，毕竟自由贸易区会带来人员的流动，以目前中国人口基数，如果流动过密，短期内取得利益，后期很可能潜移默化的改变当地人口结构的，这是俄罗斯不愿看到的。

显然，俄罗斯经济重点放在欧洲，不在远东，也算是明智的。

• 总之，目前俄罗斯往中国卖的东西，都是不需要自贸区的；俄罗斯从中国买的东西，进了自贸区就是俄罗斯的损失，真有自贸区，这对谁有利？

中俄经济要能互补，这对俄罗斯经济独立性有要求的，经济结构决定优势不足，俄罗斯肯定会担心的。何况俄罗斯在远东的政治考量远远比经济考量更重要！如果开放自贸区，大概率就是中国产品强势占领远东地区，这显然是俄罗斯会顾忌的。