沃野田畴奏欢歌 ——普定县农业产业发展综述

“十三五”期间，普定县园区农业、样板农业发展迅速。2017年，农业示范园区发展到33个，比2015年增加18个，成功创建省级农业园区7个，市县级农业园区26个。全县建成化处、白岩、马官等南部6个循环农业、观光体验农业融合发展示范区，鸡场坡、猴场等北部6个山地特色农业示范区。启动水母河流域高效农业产业示范园区建设；夜郎蜂业、昌辉、梓涵等农业龙头企业加快发展。

同时，全县通过绿色农产品“泉涌”工程培育出“朵贝茶”“白旗韭黄”“黔健鲜食用菌”等多个地方蔬菜特色品牌，其中，“朵贝茶”“白旗韭黄”获得国家原产地地理标志保护产品认证，并于2019年被评为全国农村创新创业典型县。

产业发展突飞猛进

近年来,普定县聚焦“产业发展八要素”、践行“五步工作法”，立足资源优势，以市场为导向，着力培育新动能、打造新业态、培育新主体、拓宽新市场，大力推进韭黄、茶叶、食用菌、肉兔“三种一养”四大主导产业发展，打造八万亩茶叶、十万亩韭黄、百万只肉兔、千万棒食用菌的产业发展布局，实现村村有产业、户户能就业、人人有收入的产业扶贫目标，农业产业初步实现了由产品经营向品牌经营发展，走出了一条产业兴、农村美、农民富的发展新路。

普定县立足资源禀赋和区位优势,大力推进农村一二三产融合发展,初步形成了“三种一养”主导产业发展布局，持续推进蔬菜产业、生态畜牧渔业产业、乡村旅游、中药村为主导的现代山地特色高效农业产业发展体系。

粮食生产稳中有增。“十三五”期间，完成粮食播种面积139.07万亩，总产量54.57万吨。水稻种植面积达50.14万亩；小麦种植面积12.91万亩；杂粮播面19.01万亩；油菜籽播面44.31万亩；马铃薯种植面积24.07万亩。

蔬菜产业方面，共完成蔬菜种植面积148.1万亩，产量167.1万吨。食用菌种植8150万棒。主要销往长沙、南京、广州、青岛及贵阳等地，不存在滞销情况。

茶叶产业种植8.61万亩，“十三五”期间产值约8.1亿元。

大力推进坝区建设和农业产业结构调整

普定县坝区耕地面积7.6万亩，划分为13个坝区。涉及10个乡镇(街道)57个行政村，27061户121939人。

“十三五”期间，该县全面推进坝区建设，以“三种一养”(韭黄、茶叶、食用菌、肉兔养殖)为主导产业，全力推进农村产业革命，坝区农作物种植面积110309亩(含复种)。经济作物种植85971亩(占坝区作物播种面积的81%)，其中蔬菜80621亩(韭黄40467亩)，其他经济作物5350亩；优质粮油作物24338亩，其中油菜8509亩，水稻11427亩，其他粮油作物(豆类、薯类等)4402亩。流转土地面积61671亩，占坝区耕地面积的81%。新型经营主体覆盖面积62307亩，新型经营主体覆盖率93%。坝区田间道路234公里，田间道路通达率90%。坝区灌排沟渠160.5公里，有效灌溉面积66617亩，有效灌溉率90%。坝区良种良法覆盖率100%，绿色防控覆盖率100%。主要农作物参保面积48727亩(占坝区耕地面积的64%)。

创新管理模式。围绕全县“三种一养”产业发展布局，在推进农业产业革命过程中，牢牢把握“产业发展八要素”,认真践行“五步工作法”,始终坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,创新“三级公司”抓坝区主导产业发展模式，促进了全县农村产业革命呈现纵深推进的良好态势。县级出台《中共普定县委关于成立村级产业公司发展壮大集体经济助推脱贫攻坚的指导意见》，总结运用“秀水五股”“塘约经验”等改革成果，为村级公司的发展搭建平台、提供政策支撑。在全县175个村(居、社区)注资设立“资金池”，成立村级公司；相应成立县级平台公司和乡镇级公司。在产业发展过程中，县级平台公司统筹全县坝区韭黄等主导产业的生产和销售；乡镇级公司负责组织坝区主导产业项目谋划和实施，及时调度坝区韭黄等生产；村级公司负责坝区土地流转，组织基地建设、实施相关产业发展项目。“三级公司”形成合力，激活农村动力和农业要素，创新方法做大做强坝区主导产业，带动群众增收致富，为普定县脱贫攻坚工作提供强大动力。

提升坝区组织化水平。强化政策支持、资金扶持、要素保障、党建引领、培训宣传,大力推广“龙头企业 合作社 农户”生产经营组织方式,龙头企业、农民专业合作社已覆盖全县所有坝区,成为带动农民增收、推动产业转型升级的关键力量。

培育经营主体，强化利益联结。培育新型经营主体，坝区入驻从事农业种植业新型经营主体96家(县级以上龙头企业10家)，其中村级国有公司46家，私营农业企业13家，农民专业合作社37家。坝区新型经营主体覆盖率93%，组织化程度不断提高。不断探索完善产业利益联结机制，鼓励经营主体返聘流转土地的贫困户到基地务工，以农村“三变”改革为统揽，强化资金扶贫目标导向，探索实行扶贫资金投入形成资产所有权归村集体所有、经营管理权归经营者所有、收益权归村集体和经营者共有的“三权分置”改革，让贫困户真正分享扶贫资金收益。大力推行“龙头企业 合作社 农户”发展模式，通过合作带动、订单生产、基地务工、分红获益、土地流转获益等方式建立与贫困户利益联结机制。坝区从事农业种植业新型经营主体带动农民18919人，增收总额4781万元，其中贫困人口4903人，增收总额1946万元。

加快发展现代山地特色高效农业

现代山地特色高效农业是贵州促进农业结构调整和产业化发展的重要技术基础，是规范农业生产、提高农产品产量和质量安全水平、增加农民收入、促进农业可持续发展的有效措施，是农业现代化发展的重要支撑。

“十三五”期间，普定县大力支持现代生态农业创新示范基地建设。通过整合项目、资金、资源,大力推进全县“三种一养”产业提质增效,贯彻落实一二三产深度融合发展理念,开展多元化经营。

抓实龙头企业示范带动作用。截至目前，普定县共培育省级龙头企业14家、市级龙头企业62家。

拓展消费渠道，推动产品外销。近年来，普定县充分利用“黔货出山”“安货入青”等契机，依托普定县企业在省外开设的直营店、电商办及县普润公司等销售平台，加大本地农特产品销售力度。抓好线上销售。充分用好国家级电子商务进农村综合示范县的契机，借助淘宝、京东、贵农网、厂家网等知名电商平台，推动农特产品销售。截至目前，已建成1个县级电商运营中心、110个农村电商服务站点，5个物流配送网点，培训电子商务从业人员2100人次，构建“网上交易、网下配送”的产销对接模式。主动对接贵州蔬菜集团，在“黔菜网”开设普定专区。通过开设普定特色馆、直播带货、“中国农民丰收节”、首届电商年货节、“双十一”等多途径、多渠道宣传销售普定农特产品。

2020年以来，先后3次前往山东青岛、崂山等地开展农产品宣传推介，在崂山区设立了普定特色农产品销售专柜。2020年3月，通过市长直播带货平台，助销普定农特产品一次性发货12万元。与广东、上海、江苏、浙江、江西等省外市场建立了长期合作销售体系。同时，抓好定向销售。抢抓“黔货出山”机遇期，推进韭黄进机关、进医院、进企业、进校园。(安顺日报社大数据智慧全媒体记者 鲁开伟)