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骂一句草包支书被跨市拘留,支书丈夫是民警,是否构成滥用职权?

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  在网上宣泄自己的不满也要小心,近日,贵州贵阳的一位女士,因为在微信群里面说了一句话,被人“跨市”拘留,我们一起看一下。

  

  

骂一句“草包支书”被拘留,支书丈夫是民警

  任女士居住在毕节市某小区,因为在小区业主群质疑业委会工作的时候,在微信群里面骂了一句刘某“草包支书”,这一句话可不得了,刘某马上报警,任女士被毕业市的民警从贵阳市铐到了毕节市。

  公安机关对任女士处以3日拘留,毕节公安认为,任女士公然侮辱他人事实清楚,证据确凿充分,使用手铐是防止发生意外。

  后来据任女士描述,刘某的丈夫是当地的一名警察。目前,任女士已经提起了行政复议。

  

办案存在以下问题

  首先,一句“草包”是否构成对刘某的侮辱,笔者认为存在争议。草包可以形容一个人没有学识本领,可以理解成是对某个人能力的质疑,如果毕节警方仅依据“草包”就将人拘留,明显违法行政法上的合理原则。

  其次,毕节民警使用手铐将任女士带走,也存在一定的问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定,被决定拘留的人抗拒执行的,可以使用约束性警械要。根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定,使用警械应以制止违法犯罪行为为原则。本案中,任女士说了一句“草包”,当地的公安就使用警械将其铐走,明显违法了警械的使用原则。

  最后,也是最重要的问题,刘某的丈夫是当地民警,那么,这样处理的任女士案件的民警,是不是刘某丈夫的同事呢?如果是的话,根据规定,不管本案是行政案件还是刑事案件,他们都需要自行回避。

  

是否构成滥用职权罪?

  刑法第397条规定滥用职权罪,国家机关工作人员滥用职权,使用公共财产、国家和人民遭受重大损失的,最高可处7年有期徒刑。

  构成滥用职权要符合3个条件:1、主体是国家机关工作人员;2、实施了滥用职权的行为;3、造成重大损失。

  如果刘某的丈夫向他的同事打了招呼,要求依据这句“草包”处理任女士,任女士最终被拘留的话,这种情形满足前面两个条件,关键在于第3个。

  根据最高法、最高检《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》,以下形情,应当认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”:……(三)造成恶劣社会影响的;……

  笔者只列了第三项出来,本案中,如果刘某的丈夫通过自己的关系,使得任女士被拘留,该起事件已经被放到互联网上,该民警一旦被查处,很有可能被认定属于“造成恶劣社会影响”。

  

写在最后

  在网络上发言还是要谨慎,特别是在微信群等场合,一不小心就进去了。另外,公安机关也应当慎用自己的行政权力,这样一句普通的“草包”,却花费警力“跨市拘留”,处理实在不恰当。

  如有错别字还望见谅。转载请注明作者(杨恩雄律师),否则将追究法律责任。图片来源于网络,侵权联系删除。

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