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近几天,美高官的表态,美军的动作,都表明拜登政府对华态度

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  拜登上任后,中美关系何去何从?在拜登内阁高层提名人选的最新公开声明中,从国务院的布林肯到财政部的珍妮特·耶伦,再到国防部长奥斯汀,所有这些人在提到中国时都使用了强硬措辞。这给人的印象是,他们可能不赞成特朗普政府对中国采取的具体行动或策略,但他们似乎赞同总体上的强硬立场,而这,美国两党立场一致。

  所以,美国新政府外交的焦点之一仍然是如何应对中国。而从近来的动作中,可窥一二。

  

  美军侵扰南海,要盟友安心

  这两天,美军在南海掀起新一轮的侵扰。

  中国智库“南海战略态势感知”1月23日发布消息称,过去24小时,包括美海军4架P-8A反潜巡逻机、1架EP-3E电子侦察机、1架E-2C舰载预警机、1架C-2A舰载运输机在内的至少7架美军机在南海活动。当天,美海军“罗斯福”号航母经由巴士海峡进入南海活动。

  1月24日,美军至少9架军机到南海活动:4架P-8A反潜巡逻机、1架P-3C反潜巡逻机、1架E-2C舰载预警机、1架CL-604侦察机及2架KC-135R空中加油机。

  可以预见,“罗斯福”号航母在南海活动期间,美军各类军机活动都将持续走强。美军印太司令部1月24日表示,大陆军机大举进入台西南空域后,“罗斯福号”舰长指出,此举是要盟友与伙伴安心。

  1月25日,美空军1架U-2S高空侦察机从韩国乌山空军基地起飞,经由台湾以东空域进入南海侦察,最近时距离台湾海岸线仅22.55海里。

  

  大陆加大反制力度,强战备表不满

  就在美军在南海嚣张的同时,大陆军队也加大了反制力度。

  近几个月来,大陆军机几乎每天都在台湾南部和东沙群岛之间的水域飞行。不过,通常都是一两架侦察机。而近日,大陆巡逻军机数量猛增。

  1月23日,大陆13架军机飞绕台湾西南空域,其中有8架轰-6K轰炸机、4架歼-16战斗机、1架运-8反潜机。

  1月24日,大陆更是派出15架战机绕台,包括2架运-8反潜机、2架苏-30战机、6架歼-10机、4架歼-16机、1架运-8技侦机。

  大陆军机为何大规模绕台?

  有专家指出,出动这类结合战机、轰炸机、电子战机的庞大战队,就是一种攻势战略。此外,派出的轰-6K架将是历年之最,是对美国邀请台驻美代表萧美琴参加拜登就职典礼表达不满。

  台湾海军前新江舰长吕礼诗分析认为,这除是大陆海军舰队为“海空综合对抗操演”的演练前奏,更是为验证“远海作战”能力,同时也向刚就职的美国总统拜登“秀秀肌肉”。

  

  美对台防卫表态,格外用心

  针对大陆军机频繁进入台西南空域,美国国务院1月23日发布声明稿回应,敦促北京停止对台湾在军事、外交及经济上的压迫,呼吁和台湾进行有意义的对话。美国国务院也强调,“我们将持续协助台湾维持足够的自我防御能力。”

  美国务院发言人普莱斯在声明稿中表示,“美国也将持续支持以和平方式解决两岸问题,符合台湾人民的期许及最佳利益。美国也将恪守美中三公报、台湾关系法、及六项保证中所概述的长期承诺,我们将持续协助台湾维持足够的自我防御能力。”

  最后他在声明稿中重申:“我们对台湾的承诺‘坚若磐石’,并且致力于维持台湾海峡及区域的和平与稳定。”

  1月22日,美国国防部长、退役陆军四星上将奥斯汀19日表示,中国是值得担忧的竞争对手。

  

  日美防长会谈,确认钓鱼岛适用《日美安保条约》

  1月24日,日本防卫相岸信夫与美国新国防部长奥斯汀进行了电话沟通。电话会谈中,两人针对中国强行发展东海与南海势力、朝鲜研发核武器及弹道导弹等议题交换意见,并就日美持续保持合作达成共识。

  两国防长在电话中再次确认了“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿)适用《日美安保条约》。按照该条约规定,美国有义务在日本受到武力攻击时予以保护。

  岸信夫会谈后说,今天会谈是在拜登政府一上任后的时间点举行,代表了拜登政府重视东亚地区及日美同盟的态度。

  

  拜登核心幕僚:未来的中美关系中,最担心的爆点是台湾

  对于中美关系未来的走向,拜登的核心幕僚埃里森近日接受台湾TVBS专访时被问到,“未来4年会有哪些重要议题可以重新定义中美关系?”

  埃里森指出,台湾是最令他担心的爆点。在台湾可能发生的意外、事件甚至挑衅,都会引发一连串连锁效应,最后把美中都卷入灾难性的战争中,台湾和其他各方成为牺牲品,因此未来的美中关系,战争与和平会是其中一大议题。

  对于美国未来会不会打“台湾牌”,埃里森称,此问题非常复杂。他认为美台关系深化是好事,但拜登明白“只有一个中国”,并没有独立的台湾,美国也不会承认“台独”。台湾的期盼和北京当局是格格不入,这问题解决不了,但可以处理。当前最大挑战是找出新两岸方案,这是拜登上任后首要任务。

  另外,埃里森提到,气候、贸易也是可以重新定义中美关系的重要议题。(滕子舟)

  延伸阅读

  拜登上台,中美关系能修复?拜登政府已露出真面目

  正所谓,冰冻三尺非一日之寒。

  客观地说,如今的中美关系恶化是多种因素长期互动的结果,包括了地缘经济的利益争夺、世界格局的变化、模式之争、文明的冲突。

  而特朗普为期四年的疯狂举措毫无疑问成了中美关系恶化的助推器,特别是自新冠肺炎暴发以来,中美两国迅速从贸易战上升到科技、经济、政治的全面摩擦,意识形态交锋异常激烈。从制裁中兴、华为、TikTok到限制5G、中国技术,再到南海、香港等问题,特朗普政府试图在价值观、舆论、金融和战略安全等领域挑起全面竞争。

  如今拜登上台,中美关系就能得到缓和吗?在美大选时有舆论偏向于对拜登上台后的中美关系抱乐观态度,可现在看来,局势未必有那么乐观。

  1月23日上午10时许,美海军“罗斯福”号航母经由巴士海峡进入南海活动。除了航母以外,包括美海军4架P-8A反潜巡逻机、1架EP-3E电子侦察机、1架E-2C舰载预警机、1架C-2A舰载运输机在内的美军机队,也抵近台湾周边空域活动。同日,美国国务院还发布声明叫嚣大陆方面应该停止对台湾在军事、涉外事务及经济上的“压迫”,要求大陆和台湾“进行有意义的对话。”

  

  美国海军罗斯福号航母编队

  美军同时在南海、台海“作妖”, 这般“强劲”的挑衅很难让人对中美关系抱有更多的幻想了吧!

  当然,美国现在国内可以说是“一团糟”,包括前总统奥巴马在内的美国前政要和顶级学者都指出,美国在疫情中的糟糕表现,使其在世界中的领导地位和威望遭受到“重大损失”。

  可以预见,当下美国不仅要解决疫情问题、经济问题、美国政治和社会分裂问题,其在维持国际秩序、尤其是经济复苏中的“领导”作用和影响将进一步下滑。

  因此,挑起事端、制造紧张局势将成为美国彰显“领导”能力的有效手段。而对华强硬则是“不二之选”,并且提高对抗强度也是美国逼迫盟国“选边站”的有效手段。

  

  不过,拜登上台了,美国就能重新恢复对盟友一呼百应的主导地位了么?

  为了能迅速回到世界舞台中央,拜登刚刚就职就签署行政令让美国重返《巴黎气候协定》。不过之前美国的国家信誉被特朗普“耗费”过度,不知多少年才能恢复。此外,欧洲内部的形势变得日益复杂。欧盟与成员国之间、成员国与成员国之间、政府与企业之间出现了各种矛盾,冲突不断。

  从目前欧洲各国的实际行动来看,实际上已经对美国“貌合神离”,最典型的便是德国,德美之间的分歧已经越来越严重,而这背后的根本逻辑还在于“利益”二字。实际上不止德国,很多欧洲国家都在对华政策上都有自己的打算,看看中欧投资协定便可知。

  

  另外,从RCEP的签署也可以看出,美国在亚洲的盟友似乎也没有那么“靠谱”。以韩国和日本为例,虽然嘴上免不了帮着美国说话,但真正关系到本国利益的时候,会头也不回地甩开美国。日本的确是按时就要在钓鱼岛问题上“打卡”,不过中日经济早就紧密连在一起,趁着美大选以及美疫情的混乱之际,日本无暇他顾的时机果断签署了RCEP,这难道还不足以说明问题么?

  

  因此,我们可以看出,美国当下越是对华强硬,越能体现其虚弱本质。如今的世界格局早就发生了大变化,美国想要“一家独大”是有难度的,对美国来说,在被迫改变之前,最好选择自己去改造自己。而对中国来说,一定要理性地反制美国对华的强硬政策。

  美国要“带节奏”,咱们坐在观众席冷静观摩分析是最佳选择,如果跳进其预设的“新冷战”战略框架,吃亏的就是我们了。中国应尽量按自己的节奏去把控中美关系,将主导权和主动权紧紧地掌控在手中。

  如今,中国已经和世界紧密地联系在一起。俗话说“经济基础决定上层建筑”, 经济是最根本的,现在美国想用各种方法来遏制中国,在经济这块是很难做到的,哪怕是对美国本身来说,中美经贸仍是中美关系的压舱石。未来的市场在中国,大家都看得清清楚楚,哪怕一向作为美国的“铁杆跟班”澳大利亚,也频频“低头”向中国示好。

  

  中国和世界“挂钩”越深,美国对华强硬政策就越难奏效。有专家指出,中国需要在如下几个方面主动采取行动,争取中美关系局部摆脱目前多方面的紧张态势。

  一是,中国需要坚决、足够和较持久地实施战略和军事调整,以此作为基本的谈判条件,谋求减抑中美各自战略前沿碰撞的危险。中美双方应讲究实际,提出具体的方针政策,促成新的战略稳定。

  二是,在较长的一段时期里,中国需要集中战略,减少一线和二线对手,争取世界其他国家对中国的理解,及时妥协和具体安排,稳定维系与发展和欧盟及东盟国家的合作关系。

  实际上,我们的确也在朝着这些方向走,如今中国在国际中占据的位置越来越重要,而美国却在走下坡路。总体来说,对于中美两个大国接触面那么广,有矛盾是非常正常的,我们要有一个心理预期,时刻做好准备。(徐舜)

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