全球数字经济标杆城市怎么建？将从六方面发力

新京报快讯（记者 张璐）今年的政府工作报告提出，2021年，北京将做好10项工作，其中包括大力发展数字经济，构筑高质量发展新优势。坚持以数字经济为先导，深入实施“五新”政策，建设全球数字经济标杆城市。

记者注意到，在“两区”建设新闻发布会中，“数字经济”一词也频频被提及。据悉，“十三五”时期，北京着力推动数字经济成为新时期深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要支撑。“十四五”时期，北京将构建“数字基建-数字交易-数字平台-数字场景”于一体的数字经济新生态，努力建设全球数字经济标杆城市。

北京数字经济比重近四成

北京建立“全球数字经济标杆城市”有何基础和优势？在1月12举行的市政府新闻办新闻发布会上，北京市经济和信息化局副局长潘锋表示，北京数字经济顶层设计逐步完善，已构建数字经济"1+3"政策体系，抢抓“两区”建设的重大机遇，借助服贸会、中关村论坛、金融街论坛“三平台”，数字经济战略带动作用进一步凸显。

目前，北京数字经济比重近四成，比例居全国首位，按照国家统计口径，2019年，北京市数字经济增加值超1.3万亿，占GDP比重达38%，2020年1-11月，北京市规模以上软件和信息服务业实现营业收入14906.1亿元，以电子信息传输服务、数字技术服务两大领域为主的数字经济继续保持快速发展。

尤为值得一提的是，数字经济发展正持续助力提升城市治理水平。北京应用大数据精准防疫，研发“北京健康宝”，累计为5264.77万人提供了32.07亿次健康状态查询服务。

“十四五”时期建设世界级标杆智能工厂

未来北京如何建设全球数字经济标杆城市？潘锋介绍，“十四五”时期将继续发挥“两区”建设的战略带动作用，坚持科技创新和改革创新双引擎，以新型数字基础设施为支撑，以数据要素安全有序流动为突破，以数字产业化和产业数字化为核心，从6个方面持续发力，构建“数字基建-数字交易-数字平台-数字场景”于一体的数字经济新生态，努力建设全球数字经济标杆城市。

在加强数字经济基础设施建设方面，率先实现自贸区固移双千兆覆盖，开展卫星网络基础设施建设；积极创建国家人工智能创新应用先导区，加快建设高速互联智能算力云平台；积极推进高级别自动驾驶示范区建设。

在提升数据要素价值方面，大力推动数据开放共享，在总结金融专区建设经验基础上，大力推进回天、遥感、交通、信用等各类数据专区建设；建立健全数据交易规则、安全保障体系和平台监管机制，筹建北京国际大数据交易所。以数据分类分级为突破口，加快推进我市数据跨境流动安全管理试点工作。

在继续保持数字产业化领先方面，集中力量突破一批芯片、操作系统、数据库等关键核心技术，全面提升数字经济技术创新能力。以国家网络安全产业园区（海淀园、通州园、经开区信创园）为空间载体，建立以信创产业为代表的数字经济自主发展新生态。

在产业数字化赋能新经济方面，全面推进智能制造示范工程，建设世界级标杆智能工厂，构成“北京智造”的产业群体；实施信息消费升级工程，发展8K超高清视频产业化，建设一批信息消费体验中心，保持北京信息消费的引领地位。以互联网医院综合平台建设为突破口，加快推进互联网医疗、在线教育、在线办公等新一轮“线上经济”发展。

拓展数字场景示范方面，全局谋划智慧城市“一张蓝图”，加大算力和网络的整合力度，推动建成泛在有序的城市感知体系，促进数据要素安全有序流动。推进市-区-街-居-民（企）五级协同，强化数据开放共享与事中、事后监管，促进政府管理变革。

优化数字经济政策体系方面，加快推动北京市数字经济促进条例的出台，推行以信用为基础的分级分类监管制度，在数据流通、数据安全监管等方面加快形成创新监管体系和管理机制。用好服贸会、中关村论坛、金融街论坛等平台，联合国家相关部门，共同筹备数字经济高峰论坛。

新京报记者 张璐

编辑 陈思