大鹏打造“三城三湾一区”的产业格局，加速“向海发展”

暖阳高照，青山碧海。走进坝光，这片曾经散落在山海之间的偏僻渔村，如今已是城廓初现。绿色道路纵横交错，生态河流清澈见底，“绿色建筑”拔地而起，生态公园点缀期间，古村风貌保存如初，让人看得见山，望得见水，记得住乡愁……深圳东部正在崛起的滨海生态科技小城，已成为大鹏新区践行“绿水青山就是金山银山”理论，实现高质量发展的最佳印证。

坝光银叶林湿地园。

努力打造人与自然和谐共生的典范城区，全力打造深圳东部的新增长极，加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。2020年，在深圳经济特区建立40周年的历史节点，大鹏新区面对肆虐的疫情逆行而上，对标对表市委市政府“双区”建设的规划部署，以生态文明建设为导向，全面推进绿色发展、创新发展、向海发展，确定打造“三城三湾一区”向海发展的产业格局，为深圳争当“可持续发展先锋”提供大鹏示范。2020年上半年，GDP成功“转正”。2020年固定资产投资增长14.8%，重大项目完成固定资产投资92.08亿元，增速达31.5%，较2019年提高4.2个百分点，计划完成率115.1%，较2019年提高9个百分点，完成投资、增速和计划完成率均创新区成立以来最高值。

绿色发展——

打造人与自然和谐共生的典范城区

生态是新区立区之本，也是新区实现绿色发展的最大优势和永续动力。新区以最严的标准保护生态环境，2020年生态环境各项指数再创新高，新区也因此增添国字号招牌——“中国天然氧吧”。

在保护中发展，在建设中保护。新区打造人与自然和谐共生典范的“大鹏开发模式”，率先在坝光片区初见成效。

“以最实的举措践行绿色发展理念，将坝光打造成人与自然和谐共生的典范城区。”11月7日，大鹏新区党工委书记杨军在坝光建设现场，向记者介绍了“大鹏开发模式”：建成开放的银叶树湿地公园，将原本2公顷的银叶树湿地群落扩大至96公顷，公园内不仅保存了古银叶树群落，还完好保存了300年历史的盐灶古村风貌；建成启用的坝光展厅、沃森生命科学中心、人才公寓等16个项目，以及正在建设的生物家园、绿道综合体、坝光文体中心、人才安居房等项目从路面、楼顶到路边、院落，都采用“海绵技术”最大限度模拟生态环境……

记者了解到，32平方公里的坝光片区，整片采用“海绵城市”技术保护和开发，建设面积仅占18%，公共绿地占到27%，超过70%山海林湖原貌被完整保存。其中5.46平方公里建设区内，除了应用“海绵城市”技术模拟生态、修复植被外，所有道路、建筑建设全部应用BIM、CIM技术和“绿色道路”、“绿色建筑”标准。建成后，片区年雨水径流量保持在75%，所有建筑实现全生命周期管理和节能环保低碳或零碳排放。正在建设的“智慧坝光”将同步科学管理片区生活、生产、生态三大体系，为这座滨海生态科学小城实现人与自然和谐共生提供技术支撑。

坝光，正加速开发建设。

不仅坝光如此，正在建设的西涌滨海度假区、金沙湾国际乐园、新大旅游项目等重大项目建设也如此。2020年8月，以人与自然和谐共存为目标的西涌城市设计国际咨询方案揭晓，同时，西涌海滩获提名全省首届国土空间生态修复十大范例。

创新发展——

打造深圳东部的新增长极

创新是第一动力，是新区实现后发赶超的强劲引擎。大鹏新区管委会主任刘广阳表示，新区充分发挥生态优势，以打造深圳东部的新增长极为目标，大力发展特色产业，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，努力构建现代化经济体系。

2020年5月，沃森生命科学中心建成启用，坝光国际生物谷进入了高端产业发展的新阶段。随着该项目五大中心的运营和3000名科学家的入驻，具有领先世界的生命科学产业将在这里形成完整的产业链。据刘广阳介绍，目前，生物谷已引进储备生物及生命健康产业项目117个。

生物谷产业聚集方兴未艾，食品谷产业布局落地生根。坝光片区“双谷”建设正形成比翼腾飞创新发展的新格局。2020年11月，在深圳打造国际食品谷战略部署实施一年半后，两大国际知名食品企业落户食品谷。至年底，初步意向落户食品谷的项目超过100家。目前，新区正加快引进培育国际农业食品创新人才团队，打造食品科技创新中心、国际种业高地和高端食品产业集群。

改革是创新发展的动力源泉。面对创新发展道路上的瓶颈和障碍，新区抢抓深圳综合改革试点重大机遇，在全市率先出台《落实综合改革试点争当改革先锋工作方案》，第一批启动实施的14个具体项目，既包括破解发展瓶颈的南澳码头用林用地用海审批、水头沙非农建设用地等项目，也包括先行试点的探索数据资产评估、特许医疗服务试点等创新项目，还包括可形成推广复制的生态产品价值实现、海洋碳汇核算等项目。

向海发展——

加快建设全球海洋中心城市集中承载区

向海发展，向海图强。大鹏湾畔，金沙湾国际乐园即将建成开放，南澳旅游专用口岸将动工建设，国际金枪鱼交易体验中心土地整备正紧锣密鼓进行；大亚湾畔，西涌沙滩综合整治后重新开放，深圳海洋博物馆、深圳海洋大学落户大鹏……一批向海发展的重大项目、海洋重器，正在推进大鹏新区建设全球海洋中心城市集中承载区的步伐。

大鹏滨海风光。

2020年，新区启动了新一轮的国土空间分区规划，确定打造“三城三湾一区”向海发展的产业格局——包括建设葵涌综合服务新城、大鹏旅游服务小城、新大旅游服务小城、科技创新湾、海洋经济湾、滨海文旅湾、大鹏半岛主体旅游景区，绘就向海而兴的宏伟蓝图。

位于新大185公顷的海洋经济湾，将成为大鹏向海图强的“蓝色引擎”。据新区科创经服局负责人介绍，这里不仅集聚了新大旅游项目、深圳海洋大学、深圳海洋博物馆等重大项目，还提前布局了海洋生物产业园。

作为首批国家生物产业基地之一，海洋生物产业园入园项目61个，引进院士团队3个，国家级领军人才1人，成立院士工作站3个，各级各类研究所、重点实验室、产学研示范基地十余个，获得知识产权项目数超过120个（项）。

未来，新区将加快培育海洋生物、海洋医药、海洋食品、海洋新能源、海洋电子信息、滨海旅游等特色海洋产业，全面推动新区向海发展；加快创新基础设施和平台载体建设，重点推进海洋大学前期工作，全力争取国家深海科考中心落户新区，着力提升原始创新能力，引领大鹏高质量发展新征程。

【记者】凤飞伟

【作者】 凤飞伟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端