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重庆立了一个“小目标”: 2035年GDP突破5万亿!

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  重庆立了一个“小目标”: 2035年GDP突破5万亿!

  原创 事务君 重庆事务所 昨天




  今天上午重庆两会,唐良智市长做了政府工作报告。

  今年的政府工作报告涉及内容很多,十三五总结,2020年回顾,十四五规划和2035年展望,以及2021年工作部署。

  但唐市长报告时间仅用了一个小时,非常简洁。印象里这样短的政府工作报告,是很少的。

  事务君推测,一是在如此不易的2020年,重庆各项经济指标完成较好,全年实现GDP25002.79亿元。官方对此有底气低调。

  二是十四五规划纲要及2035年远期目标,还要经代表和委员们讨论、审议,所以报告还不能详细展开。

  整体看下来,报告的主线非常鲜明,就是转型,高质量发展,其中,科技创新着墨颇多。

  同时,经济要保持一定的增长速度。

  报告提出:展望2035年,我市将与全国一道基本实现社会主义现代化,经济总量和城乡居民收入较2020年翻一番以上。

  这意味着,2035年,重庆经济总量有望超5万亿元!

  所有这些部署,其实都指向一个中国中长期一个重大挑战——跨越“中等收入陷阱”。


  (图来自华龙网 摄影:熊明)

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  2035年经济总量比2020年翻一番,并不只有重庆一个城市提出。

  深圳近日披露,其2020年GDP地区生产总值突破2.8万亿,位居亚洲前五位,人均GDP突破20万元。

  深圳2035年远景目标建议提出到2035年GDP、人均GDP要在2020年基础上翻一番,GDP达到5.5万亿、人均GDP超过40万元。

  另一个一线城市上海,2020年GDP超3.9万亿。其2035年远景目标建议提出:综合经济实力迈入全球顶尖城市行列。

  北京2020年GDP在3.6万亿左右。2035年远景目标建议也提出:经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。

  有深圳这样的目标在前,北京和上海,2035年GDP一定是指向7-8万亿元。

  实际上,国家十四五规划也在考虑这一目标。

  2020年11月,习近平总书记关于“十四五”规划和2035年远景目标建议的说明时提到:

  关于“十四五”和到2035年经济发展目标。在征求意见过程中,一些地方和部门建议,明确提出“十四五”经济增长速度目标,明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算,认为从经济发展能力和条件看,我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番,是完全有可能的。

  此前有学者测算,2020-2035年人均实际 GDP水平翻一番,能使中国真正跨越“中等收入陷阱”。

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  “中等收入陷阱”这个概念由世界银行在《东亚经济发展报告(2006)》中首次提出。

  世行研究发现,在第二次世界大战结束后的50多年里,全球101个中等收入国家和地区之中仅有13个成功发展为高收入经济体。

  而由于不能实现经济增长方式转型等原因,经济增长动力不足,难以迈向高收入的国家,长期停留在中等收入国家行列,并产生一系列社会问题。

  中国于1998年正式迈入中低收入国家的行列,并进一步在2010年跻身中高收入国家行列。但要迈上高收入国家,还需艰苦努力。

  城市发展中,其实也存在中等收入陷阱。

  比如重庆,如果高端产品没有竞争力,而低端产品劳动力成本和产品价格又无法与要素更低的城市竞争,经济就会遇到困境。

  外在表现之一就是,缺乏高价值产业和高收入岗位,另一方面,人力资源难以达到高收入产业要求。

  从增长驱动来看,重庆经济长期依赖资本,以及较低的劳动成本。但这种模式已不可持续。一是投资拉动边际效率逐年递减;另一方面,重庆老龄化程度加快,劳动力人口供给人口减少,将对经济增长形成抑制作用。

  所以,我们在政府报告中看到,重庆前所未有加大对科创的投入,以改变对资本和劳动等要素的依赖,转为加强技术创新和效率改进,向食物链上方进步。

  据政府工作报告,“十四五”时期,重庆将重点推进十一个方面的工作,创新驱动居第一项:

  坚持创新驱动发展,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。

  优化创新布局,以西部(重庆)科学城为主引擎,联动两江协同创新区发展,引导高新区、经开区和各类产业园区创新转型,建设成渝综合性科学中心,打造全国重要的科技创新和协同创新示范区。

  培育创新力量,力争大科学装置、国家实验室基地、“双一流”建设取得新进展,新型研发机构达到300家,高新技术企业突破8000家,科技型企业超过4.5万家,有研发机构的规上工业企业占比达到50%。

  改善创新生态,深入实施重庆英才计划,健全创新激励政策和科技成果转移转化应用体系,力争人才资源总量突破660万人,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.5%,科技进步贡献率达到63%。

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  5万亿是一个很高的目标。2019年,整个四川省的经济总量也才4.6万亿元左右。

  这个总量目标,事务君认为,有几层含义。

  一是我们一再强调,有量变才有质变。

  二是保持一定的经济增速,避免失速风险。2018年,受汽车业影响,重庆经济增速从高增长突然下滑至6%,就带来一系列影响。

  三是从普遍经验来看,一个国家或区域科创的强弱与经济发展水平息息相关,创新能力排于前列的国家,经济水平也均居于全球领先水平,如美国、日本、德国等。

  在国内,全国性科技中心,如北京、上海、深圳等,经济也是高居城市榜的前列。重庆要跻身创新型城市,也必须要有经济层面的保障。

  在重庆提出的十四五目标中——“加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。”经济中心也是居于第一位。

  重庆直辖的1997年GDP为1509亿元,经过14年,在2011年GDP突破1万亿元。

  从2011年的1万亿,到2018年GDP迈上2万亿元,只用了7年。

  重庆2020年GDP为2.5万亿,以年均增速6%计,将于2024年突破3万亿大关。

  在2025-2035年11年时间内,再增长2万亿,达到5万亿,是完全可能的。

  重庆如果能实现这一目标,也就基本完成了转型。

  END

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