新的岗位津贴体系，即将到来！

　　copyright©三剑客 题图：大唐

　　去年3月，军委发文明确，改革后新组建的队、站、室、所、库等营级以下单位按建制营、连模式管理的军官，可按规定申报发放基层军官岗位津贴。

　　而近日一篇名为《相当于建制营连单位军官享受基层岗位津贴》的新闻稿表明，这个规定已经逐步落实，基层军官岗位津贴发放范围仅限于建制营、连单位的历史“翻篇”了。

　　其实未来要改变的，可不仅仅是基层岗位津贴的发放范围，还有整个岗位津贴体系。

　　说起岗位津贴，你会想到什么？

　　一个老班长曾告诉我： 他当兵时，一个月的津贴是45元。

　　副班长的岗位津贴是10元，班长和连队文书的岗位津贴是15元。

　　这对于义务兵来说，是一笔不小的数目了。

　　但对于一个月领几百元工资的士官来说，更多的是一种象征，几包yan钱。

　　所以，在那个时候，很多士官都不愿意当班长。

　　当班长骨干不仅操心，责任大，而且还没有好处。

　　不如当个老兵快活。

　　后来，政策发生了改变。

　　逐步提升了岗位津贴！

　　剑客在机关当干事那会，对同级别在基层当干部的战友很是羡慕。

　　羡慕的内容，就是他们有岗位津贴，而剑客等机关干部没有。

　　那么，机关干部该不该有岗位津贴？众说纷纭，莫衷一是。

　　有人说，基层主官岗位很重要，难道机关岗位不重要吗？自己的岗位就比别人差一截吗？为什么都是岗位，津贴却是区别对待呢？

　　目前为止，剑客能查到的岗位津贴其实不多。

　　比如基层主官岗位津贴、科研干部岗位津贴、新训干部岗位津贴等。

　　而机关干部的岗位津贴，只有部分人有，比如保卫、纪检、审计等是有岗位津贴的。

　　归纳起来，目前的岗位津贴主要有以下几个特征：

　　非普惠性。目前，岗位津贴的范围，并不是所有岗位，是部分岗位、特殊岗位，也就是部分官兵可以享受。

　　这点，和工作性津贴等有一定的区别。

　　阶段性。比如新训骨干的岗位津贴，就是典型代表。当新训工作开始，当你正式成为新训骨干的时候，你就获得了岗位津贴领取的资格。而新训结束，新训骨干资格失去后，则津贴自然就取消了。

　　基层性。无论是基层骨干津贴，还是科研干部津贴，还是新训骨干津贴，其实都可以看出“基层至上”“服务基层”的理念。

　　虽然作为曾经的机关干部对这一点心里也有些“酸”，但是将岗位津贴更多的倾向于基层，倾向于基层官兵，是应该的，是必要的，他们是真正最辛苦付出最多的人。

　　发展性。岗位津贴的制定实施，是一个认识逐步提升，保障逐步到位的过程，它是一个开放的体系，也是一个发展的体系，并非一成不变，会随着工作的需要和建设的改变，对岗位津贴的内容、类型、标准等进行完善提高。

　　保障性。针对官兵的付出牺牲，利用岗位津贴的形式进行保障，是对他们付出的肯定，是对他们奉献的补偿，让官兵从精神和物质上都能得到补偿。

　　现实中，各类岗位津贴也的确发挥出了其激励、鼓励、保障等价值，在激发官兵的工作积极性，提升官兵爱岗敬业的热情，树立鲜明导向等方面发挥了作用，但是依然存在着一些不足和短板，影响和制约了岗位津贴应有作用的发挥。

　　比如设置上还缺乏体系理念，因兵种、因军种、因地区差异，也就存在核发的岗位津贴受众不一等问题。

　　缺乏制度化规范化的保障，缺乏专门的制度化的规章进行指导、规范和保障。

　　和发展形势不相适应。部队调整改革后衍生出一些新岗位，比如合成营士官参谋、保障队队长等职务，其是否符合基层军官岗位津贴的发放条件缺乏统一。

　　因为岗位津贴的价值，不仅仅是几百几千元的事情，涉及到岗位的价值地位，涉及到对官兵付出牺牲的肯定，涉及到相应岗位官兵价值的体现，需要更加科学完善全面一些。所以，必要的改革势在必行。

　　如何改？中央军委政治工作部领导就学习贯彻《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规答记者问时有了明确的答复：对制定岗位履职能力指标、健全完善岗位任职资格、调整完善岗位津贴体系等，提出了指导性意见。

　　这段话主题是“军官岗位管理制度是怎样设计的”，但是可以知道作为军官岗位管理制度中的重要一个环节，岗位津贴的调整完善已经提升了日程，快步走来。

　　那么，未来军官岗位津贴会是如何发展呢？这几个关键词值得关注：

　　调整。意味着对于现行军官岗位津贴的设置、标准等，会有所改变，有增有减，有加强有弱化，使之更适合军队改革发展的实际，更适合军官的履职需要，更适合未来军官职业化发展的需要，成为“定心丸”“倍增期”。

　　完善。意味着这次调整，并不是推倒重建，并不是“脱胎换骨”的变化，只是围绕出现的问题、不足以及军队建设、军官发展的需求，进行相应的调整和改变。基本框架、理念等不会改变，会在具体的细节等进行变化。

　　体系。意味着未来军官岗位津贴，绝不是各干各、各管各，也不是撒葱花那样的随意，会有一个统一的规划，会有一个完整的体系，按照计划和时间节点逐步推进，共同构成一个保障体系，形成集团效应。

　　指导性意见。意味着这次的规定，不是具体落实的细则，是对发展建设的一次规划，是总方向、大原则的明确，未来会有具体的落实细则和实施办法。

　　岗位管理。完善岗位津贴体系的目的，还是配合军官岗位管理，是一种工作手段和措施，促进军官管理制度的有效落实。

　　岗位津贴体系的建立，对于广大军官和部队发展来说，绝对是一个好事实事。作为一个曾经的退役军人，想提几个意见：

　　普惠和侧重并举。军队最小的组成元素，其实就是一个个岗位，哪怕是炊事员或者门卫执勤，都是军队建设发展的组成部分。剑客认为，岗位津贴设置的目的，并不是突出谁、拉低谁，而是给予物质和精神上的双重奖励和保障。所以如果可以，在对所有岗位的职责、类别等进行明确之后，能否设立类似于“军龄津贴”这样的普惠性岗位津贴，让每个岗位都能有相应的津贴保障，让每个岗位都能找到自己的岗位价值。但是，这样的岗位津贴又是有区别的，奉献多、付出多的多一些，其余的少一些，这样的设置可能更为合理一些。

　　鼓励和激励并重。就是要发挥出岗位津贴在军官建设和部队发展中的积极价值：鼓励军官爱岗敬业，干一岗、爱一岗、精一岗，干长干好，以岗为荣、以岗为家，在岗位履职中找到个人价值和地位；激励更多的军官到基层、艰苦的岗位去工作，而不是贪图安逸，故步自封。

　　精神与物质互补。岗位，岗和位是不可分割的。很多时候我们关注了岗的建设，去忽视了位的保障。这种保障，不仅仅是提升进步，还是对奉献付出的肯定和褒奖。很多岗位辛苦而且艰苦，更需要我们在给予一定的经济支持的同时，在其进步晋升、奖励表彰、肯定支持等给予倾斜。物质和精神激励同等重要，这也应该是岗位津贴体系中的重要组成部分。

　　硬度、力度、温度都有。硬度，就是制度保障，该有的都有，不该有的不能有，一个不少，一分不多，提供最为硬核的保障；力度，就是在标准上“坚强有力”，让拥有的自豪，提升存在感、获得感、幸福感；温度，就是差异化的发放，体现付出和收获挂钩的原则，这是最有温度的保障。

　　也许，未来机关干部也会有自己的岗位津贴，或许剑客曾经的遗憾也能弥补。

　　但是无论如何，我们在期待分享未来获得感的时候，也不能忘记岗位津贴想说的那些话：履职尽责，好好工作。

　　当一个更加科学完善的保障体系逐步形成之时，我们需要思考未来如何去做，如何做得更好。

　　这样我们在获得的时候，才会坦然。