缅甸声音：恨铁不成钢，老挝缘何超越缅甸？

老挝按照历史发展的角度来说，一直都是不被受到关注的国家。尤其是在泰国和缅甸的衬托下更没有优势可言，可以说一直以来在泰国和缅甸的面前扮演的都是"弟弟"的角色。时过境迁，老挝的发展越来越好，这让缅甸觉得无从适应，原因何在呢？

老挝

不被看好的老挝

提起老挝，泰国和缅甸就会被联想到一起。虽然在世界上的排名没有办法和大国相比，但是三个国家是东南亚的重要组成部分，现在提到这三个国家，脑海中更多闪现的关键词是毒品和湄公河。

即便在国际平台上无法用国家实力来为自己争夺话语权，但是三个国家之间也在暗暗较劲，而处于三个国家中最小的老挝从历史以来就被默认为最孱弱的国家。

老挝作为一个国家，土地少，人口少，资源也不丰富。老挝的历史经历过很多国家的侵略，作为我国南部的接壤国家，历史上中国把老挝作为附属国。

老挝

到了19世纪末，法国入侵老挝，那个时候的法国刚刚经历了自己颜面尽失，为了能够让自己重新树立威风，他的目标变成了扩大自己在黄金半岛上的殖民地。老挝面对法国的侵略毫无应对能力，这场侵略在后来被二战中日本的阴谋所覆盖，老挝独立的日子一度很遥远。

直到1945年，老挝才成立自己的政府。20世纪侵略国的意愿在于扩张自己的领土，但是到了21世纪，所有的国家已经从世界大战中走出来，大家都不希望现存的平衡被打破，所以即便有领土威胁，那也是在抢夺资源的基础上出现摩擦。

老挝自身的自然资源非常少，全境内较为富饶的就是水力，湄公河贯穿了整个老挝的境内，加上老挝并不富裕的土地，所以比起其他因为境内资源丰富而被虎视眈眈的国家来说，老挝实在是安全。老挝的安全让所有国家放松警惕，尤其是身旁的两个哥哥。

湄公河

原本这样的排序麻痹了所有人，但是老挝全国上下都表现出来一心谋发展的意愿，尽管国内的资源并不充足，但是贯穿境内的湄公河让老挝的目光看向了水力发电，发电致富不仅解决全国用电的问题，更是能让国家富裕起来。

老挝对自己设定的目标是希望通过水力发电让自己成为东盟的电池，看着老挝的不断建设，缅甸这边自愧不如，也想紧跟着缅甸的步伐进一步建设，但是结果却让人非常诧异，缅甸甚至对自己有恨铁不成钢的意味存在，这是为什么呢？

老挝

被阻碍发展电力的缅甸

同样拥有水域，希望通过水力发电使得国家进一步发展的缅甸遇到了许多阻拦问题，尤其是水力发电的建设一提出就遭到国内所谓"环保人士"的阻拦，他们的口号用得非常有意思，蜡烛照明也可以生活下去，这是明显阻碍缅甸的发展。

除了民众的原因，缅甸还有许多阻碍发展的石头。老挝境内实行一党执政的政治制度，这就有利于老挝的政治环境的稳定，但是缅甸境内的政治却一直处于不稳定的状态。缅甸的内乱持续时间非常长，境内到现在还是保持着内战的情况。

在缅甸境内有如此纷争，原因有两个，一方面是历史遗留问题，另一个就是民族政策问题。

缅甸

从历史遗留的角度来说，缅甸最不同于其他国家的原因在于从来都没有真正统一过，这里的统一不是指地区而是指民族。中国是典型的多民族国家，缅甸也是如此，但是缅甸的地形和统领民族采用的压迫政策让缅甸境内一直无法得到统一。

在各民族都想称霸缅甸的背景下，上位民族使用的方式非常血腥，但凡有民族成为统领，那么它的上位之路一定是伴随了大量的杀戮才积累下来的，血海深仇让各民族之间的的融合更不可能。

英国人站上这片土地的时候正好观察到了各民族之间的矛盾，如何把缅甸变成自己的殖民地。英国从站上这片土地以后就利用民族之间的矛盾，采用"分而治之"的治理方式让缅甸各民族之内的问题被无限放大，这种让少数民族统领大部分人的要求激化缅甸境内的斗争。

缅甸人

第二个问题是缅甸境内的民族数量有135个民族，如何调衡个民族关系的民族政策是重中之重。历史上缅甸经历过一段比较安静的时间，这段时间的缅甸在《彬龙协议》下，各民族之间获得了一点喘息的机会。

但是随着吴努抛弃协议以后，大缅族主义的到来让缅甸的民族又开始了敌对状态，吴努要求所有民族要么顺从被同化，要么就战场相见，打了这么长时间的民族保卫战，谁又会轻言放弃？于是所有民族都选择拼死抵抗，无一例外。

现在缅甸境内还经常出现政府军对果敢军、克钦军等民地武装发起攻击，所以缅甸境内称不上是平稳，政局动荡让国内对兴修水利的声音都不一样，并且国内各民族的发展并不一样，但是河流所经的地区又并非为同一民族。

《彬龙协议》

这样的落差就会让声音出现分歧，国内的政治局势阻碍了缅甸的进一步发展。

在老挝进一步发展中，与外界的联系也是促进重要发展的原因之一。老挝上下全民一心想要谋求发展，现在的老挝首都万象已经有了非常大的变化，街道繁华，已经初具一个现代化城市规模的样子。

靠着水利发展的老挝接受了来自越南国家、中国、泰国的投资，在越南境内不断兴起的水电设施让老挝国内的发展越来越好，基础设施建设包括了高铁等便民项目，而水电设施在老挝境内已经有十三所极具规模的站点。

老挝水电设施

目前运行良好的南迪元—2号水电站从10年开始运行，并预计将会在20年内带给老挝20亿美元的经济效益。越南明白机会来之不易，更不要说大额投资的进入，所以对于投资项目是来者不拒，那么同样想要兴修水利工程的缅甸呢？

在缅甸看来，兴修水利并非易事,对于外界的投资更是会表现出犹豫。

缅甸目前国内的经济发展是相对落后的，作为一个农业国，缅甸的工业基础发展薄弱，基础设施并不完善，物资运输、交通建设都不能够支撑频繁的经济来往，并且缅甸对外开放的时间并不长，能够成熟应对外来投资的处理能力还比较薄弱。

中国对于缅甸和老挝两个地区来说是主要投资者，但是两国的使用效率并不一样。因为国内曾经出现的问题，中国兴修的水利建设对于老挝来说更加可靠。

美元

老挝境内的部分水坝由韩国SK集团负责承建的，但是出现副坝建设偷工减料导致境内出现了溃坝的情况，而中国建设的南欧江项目在老挝一系列的建设项目当中被誉为"七明珠"，所以在吸取教训以后，老挝一直都在努力加强和中国的合作。

中国有关缅甸的建设却总是会传来消极消息，中国一直坚持帮助周边国家进行经济建设和援助，但是这一行为在部分外国媒体当中被看做是中国的债务陷阱，试图让其他国家陷入中国的圈套。

中国在缅甸的投资从10年开始就受到阻力，英国媒体曾经报道缅甸政府对中国公司投资的皎漂深水港的项目负债规模进行担忧，考虑重新评估这一深水港项目。中方建设集团表示受到缅甸政府的影响，现在需要进行谈判。

皎漂深水港

这里提到的皎漂深水港项目如果能够按照计划进行建设，那么缅甸将会多出10万个就业机会，但是缅甸政府的犹豫让人无法推测是否相信了外媒的信口开河。

双方对于最大投资者的态度对比明显，所以对于两国之间的发展差异如此巨大的原因明显是有迹可循了。缅甸目前国内的情形不乐观，旁边的老挝已经开始奋起直追的时候，缅甸却发现自己想动但是不能动,。

缅甸对比老挝有非常多的优势，老挝的资源匮乏让老挝明白自己的重心就是水力发电，而缅甸相比于老挝的资源储存量更为丰富，并且出名的玉石资源吸引了大量来缅甸淘玉石的资源挖掘者。

除去玉石资源，国内的林木资源也是缅甸的优势，但是碍于民意无法统一，就现下催促缅甸求经济发展是一件非常困难的事。

缅甸

对比两国的发展，缅甸人民出现恨铁不成钢的意愿和国内的实情非常契合，眼看着超越自己的老挝，缅甸如果想要谋求发展，在对来自国外的投资建设应该选择拥抱的态度。

机会稍纵即逝，基础设施的完善也是要追求的，加上国内目前的政治局势不稳定，影响各地对发展抱有不一样的看待方式，所以老挝的形势比较严峻，注意力只集中在推动经济的话，很有可能会失去重心，发展到最后顾此失彼。