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职业化亮点之一:军校学员毕业分配的变化(上)

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  军校毕业分配,是计划分配的一种形式,用计划指令性的方式将军校毕业学员分配至相应的单位。

  随着军改的大步推进,军官选拔补充制度方面有了重大调整,官方解读分析中提到了“改进毕业分配制度。调整学员综合评定、分配志愿填报方式,强化计划管理、组织主导、按需补充,引导优秀学员主动到自然环境最艰苦、斗争形势最复杂、战斗力建设最需要的地方摔打历练。”……

  军校毕业的学员将迎来春天——将有望打破多年来“一分定终生”的局面。自己院校培养的很多精英,终究得到了亲妈一般的对待。

  01暖春将至

  今年起,毕业分配将按人岗相匹配的原则,极少数专业和学历不符合的岗位,也必须在一定时间内交流到相应的岗位上。

  例如,军医院校毕业的本科毕业学员,毕业后,先在医院完成连续三年住院医师规范化培训,考取资质后(例如考证考研考博),在师以下部队至少工作三年,择优(请读者自行细品)选调去医院任职。

  当前部队对全科型基层军医极其渴求,而临床实践对于医学专业人才的医疗技术水平、专项技能的提高极其重要,为保证军医能有真才实学,职业化后的基层军医,将会更有宽阔渠道、更多机会参加临床进修和相关培训。

  考虑到部队用人需求和战备工作实际,相当一部分体系医院的军医,将正式享受“统管共用、派出保障”的政策。

  换言之,学员毕业之后大概率不会让个人待在同一个基层单位太久,即使毕业后分配到基层、艰苦地区,也须短在期内安排到相应的岗位任职,在医院任职的医疗干部,会不定期派去部队保障,届时相关保障规定和选调机制更加经常化、规范化、科学化。

  02 从无军籍学员说起

  实际上,这些变化及调整早已在很多圈内人士的意料之中——部队军医群体性复员、高考志愿填报的军校不热警校热、军医大学高考录取分数线直线下滑等热点问题,想必是引起了有关方面的重视。

  2019年11月,某校心理学教研室专家奉有关管理部门之命,联合友邻院校单位,共同做了一次针对无军籍学员的线下匿名性问卷调查,结合个案分析等方式,分析本科无军籍学员心理健康、思想动态、毕业去向、以及培养方案等所面临的问题。

  调查旨在对其入伍意愿进行摸底,剖析问题成因,加强对院校无军籍学员的思想教育和管理,为未来军队医疗人才队伍建设提供有效解决对策。

  调查问卷中,以整群随机抽样的方法对673名军校学员进行问卷调查。结果共发放问卷673份,收回有效问卷582份,有效回收率为86.4%。(统计简表:略)。

  问卷显示:

  约有76.1%不愿意入伍,不确定者10.5%,而想入伍的有13.4%。

  ①学员来源分布上,不想入伍的约有39%人来自于农村,61%人来自于城市;想入伍的这部分学员中,72.9%人来自于农村。32.1%,人来自于城市。

  ②年龄分布上:出生年月在00年前的占17%,而00年至03年出生的的占83%。

  ③不入伍的理由呈多元化:害怕入伍后职业发展受限46.5%,家里不舍得27%,以后再考虑13%,害怕被分配到艰苦地区11%,太苦太累3%,其他1.5%。

  ④总体学员认为军人收入水平:14.7%的人认为军人收入高,收入一般67.3%,收入较低:17%; 并认为军人职业的工作强度:非常大27%,大53%,一般13%,低2.7%,非常低5.4%

  03

  数据真相/反思

  摘取部分有代表性的报告内容,笔者做了一些简要分析:

  1.从入伍意愿上来看,“不确定”“想入伍”的无军籍学员占了很大一部分,说明他们入伍积极性很高,两者加起来高达23.9%。

  2.在访谈中,“以后再(考虑)入伍”的同学,表示很清楚军人职业本身就奉献的代名词,说明他们并非不爱国不爱军,相当一部分人是有情怀的,很大一部分人想献身国防强军事业。

  3.“军人收入水平”以及“军人职业的工作强度”认知中,我们可以明显看到,00后入伍动机并非想象的那样功利化。而害怕被分配到艰苦地区只占据了13%,“太苦太累”极少,只有3%,充分说明了00后年轻的后浪一代们不怕苦不怕累的精神。

  4.想入伍的这部分学员中,72.9%人来自于农村。32.1%的人来自于城市。多名学员表示入伍理由极少数为父母意愿,大部分原因是迫于减轻家庭经济负担,急于毕业后的曲线就业。

  5.“不愿入伍”这部分中,“以后再考虑”的人为12%,他们表示,想先提升学历,先“观望”几年再说。 家里不舍得27%:这一点不难理解,毕竟号称被宠上天的00后雏鹰们,即使处于二胎政策放开的时代,却大部分仍然都为独生子女。

  6.学员来源分布上,不想入伍的约有39%来自于农村,所占比重不小:00后学员无论是家庭背景如何,也不管学员的父母的学历、眼界怎么样,00后步入大学,逐渐有了自己独立的思考能力,不再所有选择都需要依赖父母。

  这点似乎侧面反映了:即使是农村生源的学员,也逐渐意识到,即使家庭经济条件再不堪,也会慎重考虑去端那人人羡慕的“铁饭碗”。

  04

  文职人员/城里城外

  为何要提到无军籍学员这个群体呢?无军籍学员虽没有被要求强制入伍,但是无军籍学员是一个引人注目的群体,是强军兴军不可忽视的力量。

  实际上,个别院校把无军籍学员作为毕业后文职人员的首要预备人员,而军队文职人员又是军队的重要组成部分,特别是在军队医院这种技术人才密集的单位,文职人员将会是未来的主力军,对军队医院的发展起到很重要的作用。

  而我们的无军籍学员能在日常接触到很多文职教职工,他们对不同学历的文职人员的属性、丰厚的工资待遇、福利待遇(住房补贴,住房公积金,保险费等),组织和单位对文职人员的重视程度,文职人员管理规定,晋升渠道,日常考核,文职人员政策制度等方面的了解,也已经不仅限于感性认识。

  各学历的无军籍学员可以自由规划个人成长成才的路线,也不浪费军队的培养成本,用人单位在入伍前做好相关严格筛查,从源头上解决了质量问题,不可不言:妙哉!

  至于想不想选择加入文职人员队伍,这是一个值得深思的问题。

  05

  回望/风雨

  当代医学界,本科算低学历。

  在过去,几所军医大学毕业的很多本科学员(有军籍)因苦于没有办法交流学习、轮岗制度施行不到位等问题,没有机会到大医院进修,有实力考上研却因单位不批准提升不了学历;

  更有甚者,201*年某同志毕业后,被分配到南方沿海城市火箭军某基地的部属基层单位,从大政策上来讲,毕业后3月之内理应安排到军队体系医院进行规培、进修,现实却因种种理由被组织“卡着”不放人;

  还有的单位某事部,上级两周前下发的通知文件、考试和培训报名通知,人为拖延到文件失效前30分钟才通知到个人,导致了很多年轻干部全程不知道有那么个通知;

  另外,有的同志考上了读着研却被中途召回去迎检、值班。基层政策法规执行者在落实政策的过程中,完全不尊重官兵的知情权和表达权,对事关军官切身利益事务、政策制度宣讲遮遮掩掩,解析不通透的现象可谓不少。

  06

  人尽其才/曙光

  当然,作为军官职业化系列暂行规定,“军校学员毕业分配的岗位与专业匹配成为刚性要求”也不仅限于军医。

  相对现有状况,除了军医,不少硕博士军官因为毕业后没法留校、没能分配科研机构等单位,在基层拔草补笔记十几年,技术类军官由于种种因素被安排去干参谋和助理员的活。

  那么,今后除了军医的尴尬窘境,宏观上,其他高学历军官也必须在一定的时间内交流到专业相应的岗位上,技术类军官的未来也更美好了!

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