全方位竞争的2020年:美对华援助减少一半，涉华关税达6百亿美元

2020年中美两个大国之间相处得并不愉快，可以说是全方位竞争。根据美国政府的一份报告，美国总统特朗普在2020年将对华援助削减了一半还多：从2019年的6200万美元削减到了2020年的3000万美元。

英国媒体《旁观者》（The Spectator）1月15日的一则独家报道则说，根据该杂志独家获得的美国白宫“管理和预算办公室”的报告，特朗普总统在过去一年内将对中国的援助削减了52%。

白宫预算办公室的这份报告全面披露了美国政府对华援助的支出情况。这是美国政府第一次对外公布这样的报告。预算办公室主任拉斯·沃特在给参议员斯科特的信中说，“我相信这份报告至关重要，因为我们阻止了美国纳税人的钱被用来支持美国的战略对手”。

白宫公布的这份报告显示，美国对华援助的金额从2019财年的6200万美元，减少至2020财年的3000万美元。与此同时，美国与中国的战略竞争支出，从424亿美元跃升至475亿美元，增幅达到12%。此外，美国还对进口的中国商品征收了价值600亿美元的关税。

根据这份报告，多项援助中国计划都已经大幅减少了开支，甚至在特朗普政府执政期间完全停止。

例如，2019年，美国进出口银行为中国交易提供了1100万美元的融资担保。而在2020年，该机构没有提供任何此类服务。

另外，美国贸易和发展署结束了在中国的业务，削减了价值200万美元的对中国基础设施项目投资。新冠病毒疫情大流行爆发后，美国也终止了在中国的和平队（Peace Corps）项目。

美国媒体《华盛顿自由灯塔》报的一则报道说，在特朗普进入总统任期的最后几天时公布的这份全面的政府报告，凸显了特朗普政府对中国实施严厉的经济政策，力图抵挡中国在美国和全球市场日益增长的影响力的努力。

特朗普早在2016年竞选时就提出了打击中国的经济政策，他毫不掩饰的宣称中方通过贸易失衡和操纵货币价值占了美国人的便宜。现在特朗普下台了，对立的经济政策或有迎来缓和的可能性。

特朗普还对与军方有关联的企业实施了额外的制裁，并且对遏制中国在联合国的影响力采取了措施，例如宣布美国将于今年7月1日退出世界卫生组织。

在文化教育领域，特朗普政府还严厉打击了“孔子学院”项目，在美国大学校园传播和宣传中国政府观点的做法。许多美国大学已经停止或清除了“孔子学院”。

上星期，特朗普针对两个中国应用程序（支付宝和微信）实施了制裁，担心中方可能利用这些应用程序收集包括联邦雇员在内的美国人的信息数据。

即将于本星期三上任的当选总统拜登批评特朗普对中国展开的贸易战。不过，如果拜登上任后对北京采取软化的立场，他可能会面临国会两党一致的压力。

拜登上台会否变好？

一般认为，美国国会两党的议员都支持对北京实施严格的经济措施限制行为，并打击中方在海外日益增长的影响力。